Қостанай академиясы ғылым жастар көзімен


РОЛь ПРАвОвОЙ ПОЛИТИКИ в ОБЕСПЕЧЕНИИ



жүктеу 3.08 Mb.
Pdf просмотр
бет2/33
Дата03.05.2017
өлшемі3.08 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

РОЛь ПРАвОвОЙ ПОЛИТИКИ в ОБЕСПЕЧЕНИИ 

дЕЙСТвЕННОСТИ ПРОЦЕССА 

КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОвАНИЯ 

ОБщЕСТвЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 

в РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

С. Тагиева,

студентка 2 курса 



Научный руководитель: Р.Г. Нурмагамбетов,

доцент кафедры права, доктор PhD, Костанайский филиал 

Челябинского государственного университета

Одной из действенных путей совершенствования процесса 

конституционного регулирования и обеспечения его единства, 

по мнению многих  авторов, является проведение в государстве 

эффективной правовой политики, отвечающей конституцион-

ным требованиям [2; 3, с. 8, 5]. По нашему мнению, необхо-

димость проведения политики в государствах постсоветского 

пространства заключается в том, что Конституция представляет 

собой важнейший политико-юридический документ, в котором 

политика и право должны быть представлены в органически 

целостном виде, сбалансированы во внутренне согласованное 

единство.  Похожую точку зрения можно найти и у В.О. Лучина. 

Он отмечает, что  «политическая направленность Конституции - 

одно из важнейших свойств, обусловливающих ее особую роль 

в правовой системе, особое социальное значение в обществе. 

Поэтому Конституция создается государством для достижения 

преимущественно определенных политических целей и должна 

обладать необходимыми для этого качествами» [4, с. 34].

Необходимо отметить, что главное в проведении правовой 

политики должны стать мероприятия, направленные на совер-

шенствовании  отношений  между  государством  и  человеком, 

соблюдении и защиты интересов личности и общества. К со-

жалению, как показывает практика, чрезмерная идеологизация 

в недавнем прошлом политических и правовых отношений се-

рьезно повлияла на нравственные устои, отношение общества к 


15

человеку к праву, развитие казахстанской правовой культуры в 

целом. Этому способствовали такие объективные и субъективные 

факторы, как негибкий характер власти, постоянная необходи-

мость сдерживания социальной и национальной конфронтации, 

поляризация ценностных ориентаций правящей элиты и народа, 

разрыв между официальной и народной культурой. В результате 

отрицание ведущей роли права и человека, приоритет идеологии, 

культ социальности выдвигали на первый план не отдельную 

личность, а социальную группу, класс.  Как следствие этого в 

обществе  отсутствовало понятие «общественного договора» 

граждан с государством как равноправных партнеров – государ-

ство воспринималось как репрессивное и заведомо «нечестное» 

по отношению к своим гражданам. Это породило в обществе 

массовое неправовое поведение, установление неформальных 

практик общения с государством – в том числе, путем подкупа 

чиновников, «круговой поруки» и т.п. 

Определяющей  мерой  в  обеспечении  единства  конститу-

ционного  регулирования  отношений  в  Казахстане  является 

провозглашение, закрепление и полное реальное обеспечение 

прав  и  свобод  человека  и  гражданина.  Практика  реализации 

конституционных  норм  в  этом  направлении  показывает  что, 

несмотря на то, что Конституция Республики Казахстан - это 

творение  человеческих  «рук»,  результат  мыслительной  дея-

тельности  конкретных  людей  от  идей,  закрепленных  в  ней, 

до  их  воплощения  в  реальную  действительность  дистанция 

огромных размеров.

По  мнению  Б.  Шахаман,  «современные  Конституции  не 

лишены  недостатков.  В  Конституциях  имеется  ряд  противо-

речий, наблюдается непоследовательность между ее нормами, 

пробелы и другие недостатки, которые выявляются в ходе ее 

претворения в жизнь. По своим базовым идеям она содержит 

в себе огромный потенциал, который, к сожалению, пока еще 

не в полную силу задействован» [6, с. 78-79].

Действительно сегодня даже самые содержательно обосно-

ванные, подкрепленные принудительной силой государства пра-

вила поведения граждан в обществе в случае несовершенства, 

Роль правовой политики в обеспечении действенности процесса


16

отсутствия правовой политики, направленной на обеспечении 

действенности механизма их реализации, подвержены натол-

кнуться на различные социально-политические, экономические 

противоречия. Не являются исключением и нормы Конститу-

ции Республики Казахстан в сфере прав и свобод человека и 

гражданина. 

Проводимая в государстве правовая политика должна:

1. Ориентировать деятельность государственных органов и 

должностных лиц на повышение приоритета конституционных 

прав, свобод и интересов граждан. Как отмечает российский 

исследователь  А.В.  Арбузов,  «в    основе  взаимоотношений 

общества  и  государства  должна  стать  не  просто  политика,  а 

правовая политика, предполагающая приоритет прав человека 

над общественным благом. Выражение специфических черт и 

сущности правовой политики государства, эффективность ее 

проведения во многом зависит от того, насколько глубоко по-

литика проникает в право, делая его политическим, а право, 

в  свою  очередь,  овладевает  политикой,  делая  ее  правовой, 

насколько разумно соблюдается мера этого взаимопроникно-

вения» [1, с. 178].

2. Обеспечить эффективное общественное развитие, осно-

ванное на приоритете конституционных норм.

3. Повысить эффективность регуляции юридических процедур, 

взаимоотношений граждан с органами государственной власти. 

Необходимо ввести в действие принцип, по которому чиновник 

при  разработке  правил  регулирования  обязан  доказывать  не 

только  государственным  органам,  но  и  широкой  обществен-

ности необходимость и полезность предлагаемых им процедур. 

А Уполномоченный по правам человека в Казахстане должен 

быть  наделен  правом  приостанавливать  нормативные  акты, 

нарушающие конституционные права и свободы граждан.

4. Ограничить граждан от правового произвола, злоупотре-

блением правом со стороны органов государства;

По нашему мнению, реализация всех названных мер должна 

быть комплексной. Их реализация позволит обеспечить един-

ство процесса конституционного регулирования общественных 

с. Тагиева


17

ЖЕКЕ ТұЛғАНЫң ҚұҚЫҚТЫҚ ҚОРғАЛУЫ

А. Тулегенова,

2 курс тындаушысы



Ғылыми жетекшісі: А.Б. Ақылбекова,

МҚП кафедрасының оқытушысы, құқық қорғау қызметінің магистрі, 

полиция капитаны,

ҚР ІІМ Ш. Қабылбаев атындағы Қостанай академиясы

Қандайда  бір  мемлекеттегі  жеке  тұлғаның  құқықтары  мен 

бостандықтарын қорғауда сот органының орны ерекше. Себебі, 

әр азамат құқық субъектісі бола отырып, өзінің құқықтары мен 

бостандықтарын заңға қайшы келмейтін барлық әрекеттермен 

қорғауға құқылы. Осы заңды әрекеттерді жүзеге асыратын орган, 

ол — сот органы болып табылады. Мысалы, Қазақстан Республи-

касы Конституциясының 13-бабының 2-тармағында, «Әркімнің 

өз құқықтары мен бостандықтарының сот арқылы қорғалуына 

құқығы бар», — деп атап көрсетілген [1, 8].

отношений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  Арбузов  А.В.  Правовой  нигилизм:  теоретико-правовое 

исследование: дис… канд.юрид.наук. - СПб., 2006. - 212 с. 

2.  Баймаханов  М.Т.  Становление  правового  государства  и 

конституционный процесс в Республике Казахстан: монография 

/ М.Т. Баймаханов. – Алматы, 2014. - 160 с.

3. Коробов П.В. Правовая политика и дифференциация уго-

ловной ответственности [Текст] / П.В.  Коробов // Правоведе-

ние. - 1998. - № 1.- С. 7-9.

4. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения 

[Текст] / В.О. Лучин. - М., 1997. – 186 с.

5.  Сагиндыкова  А.Н.  Конституционное  право  Республики 

Казахстан [Текст] /А.Н. Сагиндыкова: курс лекций. - Алматы: 

Білім, 1999. – 226 с.

6. Шахаман Б. О правовом нигилизме / Б. Шахаман // Фе-

мида. - 2000. - №5-6. – С. 23-27.



1 секция  

 

А. Тулегенова

18

А. Тулегенова

Қазақстан  Республикасында  әркім  өзінің  құқықтары  мен 

бостандықтарын  заңға  қайшы  келмейтін  барлық  тәсілдермен 

қорғауға хақылы. Барлық жеке тұлғалар өзінің бұзылған немесе 

талас  тудыратын  құқықтарын  қорғауды  өтініп,  сотқа  жүгінуге 

бірдей құқылы. Кез келген жеке тұлға сотқа өзі тікелей немесе 

өзінің өкілі арқылы жүгіне алады. Сот тұлғаның құқықтары мен 

бостандықтарын қорғаудың басты құралы ретінде қарастырылады. 

Көптеген елдердің конституциялары сотқа жүгіну құқығын жеке 

тұлғаның жеке және ажыратылмас құқығы ретінде тұжырымдайды. 

Ешкім де оның ісін сотта қарау құқығынан ажырата алмайды.

Әділ  сот  –  бұл  заңда  белгіленген  процессуалдық  тәртіпке 

сай  іске  асырылатын  және  азаматтық,  қылмыстық,  әкімшілік 

және басқа да құқық салаларының нормаларын шындық немесе 

жорамал бұзылуларымен байланысты дау-дамайларды қарау мен 

шешудің  құқықтары  мен  бостандықтарын  қорғаудың  сенімді 

кепіліне айналып келеді. Өркениетті қоғамда сот бүкіл құқық 

жүйесінде орталық орын алады. Сот нағыз әділеттілікті бейнелейді. 

Х.К. Халиков «Кеңес дәуірінде бірыңғай мемлекетті игіліктің 

құрамдас бөлігі ретінде қалыптасқан сот билігі ұғымының өзі 

іс  жүзінде  оның  ресми  мемлекеттік  саясатты  жүргізуші  және 

оның идеологияландырылуы деп түсінілді, бұл Қазақстанда әлі 

күнге дейін едәуір дәрежеде табылып отыр және жеке тұлғаның 

құқықтарын  қорғау  мен  қамтамасыз  ету  тұрғысынан  алғанда 

белгілі дәрежеде қайта қарауды және басқаша бағыттауды қажет 

етеді»,- деген пікір айтады [2, 50]. 

Қазіргі таңда сот органдарын реформалау барысы жалғасын 

табуда. Сот органдарын реформалаудың бірі, жеке тұлғаның өз 

құқықтарын қорғау үшін сотқа жиірек жүгінуіне жағдай жасау 

болып табылады. Ол үшін, жеке тұлғаның сот органымен өзара 

тығыз байланысты үш элементті біріктіру қажет:

Біріншіден,  заң  негізінде  құрылған  және  тәуелсіздік  пен 

бейтараптылық  критерийлеріне  сәйкес  келетін  соттың  болуы 

қажет;


Екіншіден, даудың немесе айыптаудың барлық тұстары бойынша 

шешім қабылдау үшін соттың кең өкілеттілігі болуы керек;

Үшіншіден, жеке тұлғаның сотқа қол жеткізу құқығы болуы 


19

қажет.


ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

1. Қазақстан Республикасының Конституциясы: 1995 жылғы 

30 тамызда қабылданған (2015 ж. өзгер. және толықт.).

2.  Халиков  К.Х.  Проблемы  судебной  власти  в  Казахстане: 

автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Алматы, 1998.

3. Стонов Л. Концепция прав человека при реформе судебной 

и пеницитарной систем. - Алматы, 1996.

4. Мурзаев К.Б. Конституционно-правовые основы организации 

деятельности  судебных  органов  в  обеспечении  прав  и  свобод 

граждан: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Алматы, 2006.



1 секция  

 

А.М. Шамитдинов

МәңГІЛІК ЕЛ ИдЕЯСЫН ұЛЫҚТАУдАғЫ 

ұЛТТЫҚ ТІЛ МЕН әдЕБИЕТТІң РӨЛІ

А.М. Шамитдинов,

2 курс студенті



Ғылыми жетекшісі: С.Ғ. Қанапина, 

кафедра меңгерушісі, филология ғылымдарының кандидаты

доцент, Қостанай мемлекеттік педагогикалық институты

Жалпы, сөзді тікелей бастамас бұрын, кейбір сөздерге анықтама 

беріп өтейін. Лексиконымызда ұлт, ұлттық тіл, ұлттық әдебиет 

деген  терминдер  бар.  Ұлт  –  тарихи  жағдайлардың  себебімен 

басы құралған, барлығына ортақ түсінікті ұлттық тілде сөйлейтін 

адамдардың тобы. Ұлттық тіл – жалпылама алғанда, коммуникативті 

қызмет атқаратын қоғамдық құбылыс, анығырақ айтқанда, белгілі 

бір ұлт өкілдерінің бір-бірімен қарым қатынас жасайтын түсінісу 

құралы.  Ұлттық  әдебиет  –  ұлттық  тіл  негізінде  қалыптасқан 

рухани байлық.

Жоғарыда айтылған мәселелердің басын ашып алғаннан кейін, 

осыдан  кейінгі  келіп  шығатын  құбылысқа  тоқталайық.  Ол  – 

ұлттық сана. Ұлттық сананы не қалыптастырады, негізгі әсер 

етуші факторлар қайсылар? Осы сұраққа жауап берейік. Ұлттық 

сананы қалыптастыратын ұлттық тәрбие, салт-дәстүр. Ұлттық сана 

негізінде келесі саты келіп шығады, ол саты – менталитет. 



20

А.М. Шамитдинов

Қараңыздаршы, қазіргі қоғамға бір назар салайық. Қоғамда 

қалыптасқан көзқарас қандай? Өкінішке орай, жақсы пікір айта 

алмаймыз. Неге? Себебі ұлттық құндылықтардан алшақтап бара-

мыз. Қазіргі таңда қазақ қоғамында таңдаудан қателесу орын алып 

жатыр. Ол таңдау – даму деп, толық батыстық үлгіні қабылдаймыз 

ба,  немесе  дамудың  өзімізге  тән  жолын  қалыптастырамыз  ба 

деген таңдау. Жаңадан даму үлгісін қалыптастырғанша, көшіріп 

ала  салған,  әрине,  оңай.  Сол  таңдаудан  қателесу  арқылы  біз 

жалпыхалықтық құндылықтарымыздан ажырап бара жатырмыз. 

Өткен тарихымызда жас балаларымыз Абайдың ең құрығанда бір 

өлеңін жатқа білсе, қазіргі күні қазақша өлең жаттаған баланың 

өзі саусақпен санарлық. Бұрын ата-әжелеріміз ұйықтар алдымыз-

да «Ер Төстік»  пен «Алпамысты» айтып берген болса, бүгінгі 

таңда шет ел комикстерін оқып беріп жатыр. Құндылықтардың 

өзгеруін осыдан байқай аламыз.

Тағы бір қазіргі күнде көптің көкейінде жүрген нәрсе – даму. 

Алдымен  дамудың  не  екенін  түсініп  алғанымыз  жөн.  Даму 

(прогресс) – белгілі бір тарапта өткен күнге қарағанда қазіргі 

күндегі  қалыптасқан  жағдайдың  жақсы  болуы,  кешегі  күнге 

қарағанда  бүгінгі  күні  жетістіктердің  көп  болуы.  Мемлекет 

қалыптасуының  теориясы  бойынша,  даму  екі  бағытта  жүреді: 

идеологиялық, технологиялық. Және де осы екі бағыт бір-бірімен 

ықпалдастықта, яғни бір-біріне әсер етеді. Аналитиктердің айту-

ынша идеологиялық (халықтың рухани байлығының артуы, салт-

дәстүрі сақталуы, үлкен ауқымды мәдениеттің тасасында қалып 

қоймайтын  мәдениеттің  қалыптасуы)  технологиялық  дамудың 

дұрыс бағытпен жүруіне септігін тигізеді. Оған қарапайым мысал 

ретінде айта аламыз: Шығыс ғалымдары арасында ешбіреуі де 

жаппай қырып жою құралы, танк, автомат, жалпы алғанда, қару 

атаулыны ойлап таппаған, немесе, бәріміз білетін БАА – батыс 

елдерінен әлдеқайда дамыған, бірақ, ұлттық салт-сананы сақтап 

қалған, ер жігіттері мешітке барады.

Қозғалатын тақырыпқа тікелей көшпес бұрын бір сәт тарихқа 

көз жүгіртейік: Соғыстан кейінгі кезең. Жапония құлдырау ал-

дында  тұр.  Сол  кезде  ел  басқарушылары  мынандай  стратегия 

қабылдады: «Шет елдік техника – Жапон рухы». Бұл стратегия 


21

бойынша, Жапонияға шет елдерден, атап айтқанда, Америкадан 

товарлар  әкелінетін  болды.  Басым  көпшілігі  техника  затта-

ры,  сол  алып  келінген  заттар  елге  түгелімен  жапон  тіліндегі 

нұсқаулықпен, жапонша сипаттамамен кіргізілді. Телевизорлар, 

радиолар  тек  жапон  тілінде  хабар  таратты.  Әр  товарда  жапон 

елінің символикасы бейнеленген жапсырмалар тұрды. 

Қарап тұрсаңыздар, жапондықтар сол кезде дамудың идеологиялық 

негізін  дұрыс  таңдады.  Кейбір  елдер  сияқты  батысқа  еліктеп 

кеткен жоқ.

Енді еліміздегі дамудың жайы туралы сөз қозғайық. Баршамыз 

білеміз, «Мәңгілік ел – 2050» бағдарламасы қабылданды. Осы 

жоба қазақ елінің болашағын ХХІ ғасырдың бірінші жартысына 

дейін айқындап берді. Келесі айтар сөзімде мен осы жобаның 

негізгі  мақсаты  не  болуы  керек,  жоба  өзінің  даму  негізі  етіп 

қандай құндылықты алуы керек, және де мемлекеттік даму жо-

басына әдебиеттің қандай қатысы бар деген сұрақтарға жауап 

беретін боламын.

Біріншіден, бұл даму жоспарының негізгі  мақсаты - 2050 жылға 

дейін әлемде барынша дамыған, бәсекеге барынша қабілетті 30 

елдің қатарына кіру. Бұл түсінікті.

Екіншіден,  аталынып  отырған  жоба  өзінің  даму  негізі  етіп 

ұлттық тәрбие мен толеранттылық дегенді алуы керек. Мемлекеттің 

саяси-экономикалық  дамуына  жоғарыда  аталғандар  неге  жүр 

деген сұрақ көкейлеріңізде тұрғанын білемін. Енді соған жау-

ап:  егер  біз  сол  даму  жоспары  негізінде  ұлттық  тәрбие  мен 

толеранттылықты негіз ретінде алатын болсақ, ең алдымен са-

насы жетілген, мәдениетті тұлғаға қол жеткіземіз. Өз кезегінде, 

елді  дұрыс  басқаратын,  дұрыс  бағыттайтын  да,  елі  үшін  өнім 

өндіретін де, еліне қызмет ететін де сол адам болады. 

Үшіншіден,  ең  негізгісі  –  мемлекеттік  даму  жоспарына 

әдебиеттің қандай қатысы бар?

Қатысы бар. Тарихқа тағы да бір сәт кері шегінейік: 1836 жыл. 

Ұлт-азаттық  көтеріліс.  Көтерілісті  жазалау  үшін  орталықтан 

жіберілген жазалаушы отрядтан көтерілісшілер оңбай жеңіледі. 

Сол кезде Махамбет батыр өзінің «Ереуіл атқа ер салмай» атты 

өлеңін жазады. Осы өлеңнен рухтанған ер азаматтар қайтадан 

Мәңгілік ел идеясын ұлықтаудағы ұлттық тіл мен


22

ту астына жинала бастайды. 

Немесе, М. Әуезовтың «Абай жолы» роман-эпопеясы. Ұлттың 

ұлысы Абай өмірін көркем сөзбен өрнектеп, бүкіл әлемге паш 

етті. 

Көрдіңіз бе, әдебиет – ол күшті тәрбие құралы.



Мәңгілік ел идеясын ұлықтаудағы әдебиеттің ролі мынандай 

болмақ:  жоғарыда  айтылған  пікірлер  естеріңізде  болса,  жаңа 

ғасырда Қазақ елі мемлекеттік даму барысында азаматтарының 

тұлғалық дамуына мүдделі болғаны дұрыс. Ал тұлғалық даму, 

мойындаған  дұрыс,  ғылыми-техникалық  прогрессті  игерумен 

емес,  шет  тілдерін  игерумен  емес,  өзінің  әдебиетін  игерумен 

келетін нәрсе. Ұлттық әдебиетте сан ғасырлар тарихы жатыр, 

әдебиетте ұлттың салт-дәстүрлері жатыр, әдебиетте бүкіл ұлттың 

болмысы жатыр. 

Айтып отырған әдебиет даму жоспарын ұлықтауда мынандай 

қызметтер атқара алады: халықты сол идеяны қолдауға үндеу: 

БАҚ  құралдары  арқылы  жалынды  рухқа  толы  өлеңдер,  үндеу 

хаттар арқылы. Құр айтылған қара сөзге қарағанда, әдеби сөздің 

қауқарлы  екені  анық,  оның  үстіне  жоғарыда  айтылған  мысал-

дардан көрініп тұр.

Сөз соңында қорытындыға келіп, мақаланың негізгі идеясын 

ашып көрсетеміз:

1. Өскелең ұрпаққа ең бастысы ұлттық тәрбие беру және сол 

ұлттық тәрбие ұлттың тілі мен әдебиеті арқылы беріледі;

2. Ұлттық тәрбие алған ұрпақ ел патриоттарын қалыптастырып, 

патриоттар қатарын толтырады. Сол себепті мәңгілік елдің мәңгілік 

тілі қазақ тілі болуы үшін филолог ретінде қызмет етемін.



А.М. Шамитдинов

23

РЕФОРМЫ ПРАвООХРАНИТЕЛьНЫХ ОРГАНОв

Шемет Т.В.,

курсант 2 курса 



Научный руководитель: Цой Г.М., 

старший преподаватель кафедры ГПД, магистр права, 

подполковник полиции,

Костанайская академи МВД РК им. Ш.Кабылбаева

На  современном  этапе  развития  Казахстана  правоохрани-

тельные органы играют важную роль в укреплении законности 

и правопорядка, охране прав и свобод человека и гражданина. 

Согласно Закону Республики Казахстан «О правоохранительной 

службе»  правоохранительная  деятельность  –  это  наделенная 

властными полномочиями деятельность специально уполномо-

ченных органов и лиц, направленная на охрану прав и свобод 

граждан и общества, на обеспечение в государстве законности 

и правопорядка [1].

Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев в Послании 

народу «Стратегия Казахстан-2050» поставил задачу «продолжить 

реформу правоохранительных органов и спецслужб. Государство 

должно  следовать  принципу  нулевой  терпимости  к  беспоряд-

ку. Развитое общество начинается с дисциплины и порядка во 

всем: комфортного подъезда, аккуратного двора, чистых улиц 

и приветливых лиц. Ощущение беспорядка и вседозволенности 

создает почву для более серьезных преступлений» [2].

За последние три года проведен ряд важных реформ правоохра-

нительных органов и специальных служб. Это важный шаг укре-

пления государственности. Улучшена правовая база их работы. 

В 2011 году принят Закон РК «О правоохранительной службе», 

в котором четко определены функции всех правоохранительных 

органов, исключено дублирование их деятельности.

В 2012 году проведена тотальная аттестация сотрудников всех 

силовых структур. Из более чем 100 тысяч человек аттестацию 

не прошли и были уволены из органов 12,5 тысяч человек.

В  2013  году  была  начата  реформа  уголовного  и  уголовно-

1 секция



Т

.В. Шемет


24

процессуального законодательства. Акцент сделан на дальнейшую 

гуманизацию уголовной политики, в том числе декриминализа-

цию экономических правонарушений. В 2014 г.  подготовлены 

и вступили  в силу с января 2015 г. 4 новых кодекса: Уголовно-

процессуальный, Уголовный, Уголовно-исполнительный и Кодекс 

об административных правонарушениях.

В  апреле  2014  года  вступил  в  силу  Закон  РК  «Об  органах 

внутренних дел». В данном нормативно-правовом акте выделены 

основные задачи полиции [3].

На сегодняшний день деятельность органов внутренних дел 

строится  на  принципах  законности,  единоначалия,  единства 

системы органов внутренних дел, гласности, взаимодействия с 

правоохранительными и другими государственными органами, 

должностными лицами, организациями и гражданами.

На  расширенном  заседании  Правительства  в  Астане  6  мая 

2015 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обозначил 

100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных 

реформ. Пункт 30 данного плана нации определяет: «Создание 

местной полицейской службы, подотчетной местным исполни-

тельным органам и местному сообществу» [4]. 

2 ноября 2015 года Президентом Республики Казахстан был 

подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некото-

рые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам 

деятельности местной полицейской службы». Закон направлен на 

реализацию Плана Нации – 100 конкретных шагов по реализации 

пяти институциональных реформ в части формирования местной 

полицейской  службы,  подотчетной  местным  исполнительным 

органам  и  местному  сообществу,  в  целях  укрепления  обще-

ственного порядка и профилактики преступности, повышения 

уровня доверия населения к деятельности органов внутренних 

дел и обеспечения прозрачности их работы. Местная полицей-

ская служба в Казахстане начала работать с 1 января 2016 года. 

Деятельность  местной  полицейской  службы  направлена    на 

реализацию задач по охране общественного порядка, обеспече-

нию дорожной безопасности и профилактике правонарушений, 

в первую очередь, бытовой преступности. 

Т

.В. Шемет


25

Таким  образом,  органы  внутренних  дел  выполняют  свои 

функции в соответствии с требованиями Президента, народа и 

поставленными перед ними задачами. Обеспечивают физическим 

лицам возможность реализовать право на квалифицированную 

юридическую помощь, информировать родственников о задер-

жании  лица,  содействуют  в  оказании  в  случае  необходимости 

задержанным лицам медицинской и иной помощи.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. О правоохранительной службе: Закон Республики Казахстан 

от 6 января 2011 г. (с посл. изм. и доп.).

2. Назарбаев Н.А. Стратегия «Казахстан-2050»: новый поли-

тический курс состоявшегося государства: Послание Президента 

Республики Казахстан - Лидера нации Н.А. Назарбаева народу 

Казахстана // Казахстанская правда. – 2012. – 15 декабря.

3. Об органах внутренних дел: Закон Республики Казахстан 

от 23 апреля 2014 г. (с посл. изм. и доп.).

4.  План  нации  -  100  шагов  по  реализации  пяти  институ-

циональных реформ Н. Назарбаева // http://www.inform.kz/rus/

article/2777943




жүктеу 3.08 Mb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33




©emirb.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет