Диссертациялардың негізгі ғылыми нәтижелерін жариялауға арналған басылымдар тізіліміне енгізілген Қр бғм бғсбк 30. 05. 2013 ж



жүктеу 5.01 Kb.
Pdf просмотр
бет6/21
Дата17.05.2017
өлшемі5.01 Kb.
түріДиссертация
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

Список литературы
1. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №414-V // http://adilet.zan.kz/rus/
docs/K1500000414#z161.
2. Трудовое право России: учебник для студентов высших учебных заведений / Под ред. д.ю.н., 
проф. А.М. Куренного. – М.: Юристъ, 2004. — 493 с. 
3. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К. Трудовое право: учебник для вузов. - М.: РПА МЮ, 2002. –              
340 с. 
4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. 7-е изд., 
перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008. – 928 с. 
5. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. редактор Ю.П. Орловский. 
Изд. 5-е, испр., доп. и перераб. - М.: Инфра-М, Контракт, 2009 г. - 905 с. 
6. Научно-практический комментарий к Кодексу законов о труде Казахской ССР / Под ред. К.А. 
Абжанова. - А-Ата: Казахстан, 1978. – 320 с.
7. Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года №251 (утратил силу). // http://adilet.
zan.kz/rus/docs/K070000251_. 
8. Абузярова Н.А. Комментарий к Закону «О труде в Республике Казахстан». – Алматы: Жеті 
Жарғы, 2001. – 208 с. 
9. Абузярова Н.А. Трудовое право: учебник. – Алматы: Юрист, 2002. – 264 с. 
10.  Нургалиева  Е.Н.  Комментарий  к  Трудовому  кодексу  Республики  Казахстан.  Общая  и 
Особенная части. – Алматы: Жеті Жарғы, 2009. – 656 с.
11. Нургалиева Е.Н., Нурмагамбетов А.М. Комментарий к Закону Республики Казахстан «О труде 
в Республике Казахстан». – Алматы: Баспа, 2000. – 252 с.

№1 (42) 2016 ж. Қазақстан Республикасы Заңнама институтының жаршысы  
36
12. Ахметов А., Ахметова Г. Трудовое право Республики Казахстан: учебник. – Алматы: Нур-
пресс, 2005. – 455 с.
13. Уваров В.Н. Трудовое право Республики Казахстан: учебник. – 2-е изд. – Алматы: Раритет, 
2008. – 616 с. 
14. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: вопросы теории российского трудового права. // Право. 
Журнал Высшей школы экономики. - 2013. - № 4 - С. 62-76.
15.  Единые  правила  исчисления  средней  заработной  платы,  утв.  приказом  Министра 
здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 908 // http://adilet.zan.kz/rus/
docs/V1500012533. 
16. О балансе интересов в социальном партнерстве см.: Жакупов Р.Е., Хасенов М.Х. Социальное 
партнерство  в  сфере  труда:  нормативная  основа  и  баланс  интересов  //  Вестник  Института 
законодательства РК. – 2014. - №4 (36). – С. 138-147.
Осы  мақалада  Қазақстан  Республикасының  еңбек  құқығындағы  кепілдік  төлемнің  мәселелері 
қарастырылды, сондай-ақ бар заң-техникалық кемшіліктерді жою бойынша шешімдер ұсынылды.
Түйін сөздер: еңбек саласындағы кепілдіктер, кепілдік төлемдері, мүдделердің теңгерімі.
В настоящей статье рассмотрены вопросы гарантийных выплат в трудовом праве Республики 
Казахстан,  а  также  предлагаются  решения  по  устранению  имеющихся  юридико-технических 
дефектов.
Ключевые слова: гарантии в сфере труда, гарантийные выплаты, баланс интересов.
This article describes guarantee payments in the labor law of the Republic of Kazakhstan, and offers 
solutions to exclude its existing legal-technical defects.
Keywords: labor guarantee, guarantee payments, balance of interests.
Руслан Елубайұлы Жақыпов,
заң ғылымдарының магистрі
Қазақстан Республикасының еңбек құқығындағы кепілдік төлемнің мәселелері
Жакупов Руслан Елюбаевич,
магистр юридических наук
Вопросы гарантийных выплат в трудовом праве Республики Казахстан
Zhakupov Ruslan Elyubayevich,
master of law
Questions to guarantee payments in the law of the Republic of Kazakhstan
● ● ● ● ●

37
Гражданское и гражданско-процессуальное право
ЭТИМОЛОГИЯ ПОНЯТИЙ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» 
И «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ» В КОНТЕКСТЕ 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО 
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 
В  2002  году  в  Рио-де-Жанейро  (1992г.)  в 
рамках принятой повестки дня на XXI век, было 
утверждено  что  «экологический  менеджмент 
следует  отнести  к  ключевой  доминанте 
устойчивого развития и одновременно к высшим 
приоритетам  промышленной  деятельности  и 
предпринимательства» [1, с. 107]. 
Таким  образом,  экологический  менеджмент 
для  современных  предприятий  (компаний)  и 
как  можно  усовершенствовать  экологический 
менеджмент 
в 
условиях 
интенсивного 
использования  природной  среды,  особенно  в 
государствах,  где  новые  экологически  чистые 
технологии,  обеспечивающие  возобновление 
этой  природной  среды,  отсутствует  или  слабо 
развита 
инфраструктура 
инновационных 
технологий.
Следовательно,  традиционно  под  экологи-
ческим 
менеджментом 
подразумевается 
инициативная  деятельность  экономических 
субъектов,  направленная  на  достижение  их 
собственных  экологических  целей,  проектов  и 
программ, разработанных на основе принципов 
экологической эффективности и справедливости.
Так,  согласно  статье  1  Экологического 
кодекса  РК,  экологический  менеджмент  - 
это  административное  управление  охраной 
окружающей  среды,  которое  включает  в  себя 
организационную  структуру,  планирование, 
ответственность, методы, процедуры, процессы и 
ресурсы для разработки, внедрения, выполнения, 
анализа и поддержания экологической политики 
предприятия [2].
Наряду  с  этим,  в  российской  литературе 
термин  «экологический  менеджмент»  заменен 
«управлением  качеством  окружающей  среды», 
а  в  некоторых  случаях  –  «экологическим 
управлением».  Также  в  документах  между-
народного  экологического  стандарта  ISO 
14000  вместо  «экологический  менеджмент» 
используется  термин  «управление  качеством 
окружающей  среды».  Есть  ли  разница  в 
толкованиях  этих  терминов,  так  как  их 
правильное  понимание  основательно  влияет 
на  цели  и  задачи  субъектов  хозяйственной 
деятельности  при  осуществлении  управления 
природопользованием?
Экологический 
менеджмент 
разраба-
тывается  и  внедряется  по  инициативе 
природопользователей,  мотивируется  стремле-
ниями  предприятия  в  экологическом  сбереже-
нии  и  приумножении  энергии,  обеспечении 
экологической  справедливости,  базируемой  на 
рациональном использовании природной среды 
и использовании ВИЭ.
В  экологическом  управлении,  где  отри-
цательные результаты нежелательны и во главу 
угла  ставится  процесс  управления,  тогда  как  в 
экологическом  менеджменте  приоритет  дается 
результатам экологического менеджмента, в чем 
заинтересованы  все  стороны.  Положительные 
эффекты  для  окружающей  природной  среды 
Сагиева Галия Кадырбаевна,
декан гуманитарно-юридического факультета
Университета «Туран Астана»,
 кандидат юридических наук, доцент
Базарбек Бакытжан Жумабекович,
старший преподаватель кафедры 
государственно-правовых дисциплин 
Университета «Туран Астана», магистр права

№1 (42) 2016 ж. Қазақстан Республикасы Заңнама институтының жаршысы  
38
зависят  от  профессиональной  подготовки  и 
личного  отношения  менеджера  предприятия, 
а  результаты,  даже  отрицательные,  исполь-
зуются  для  выбора  возможных  путей  для 
совершенствования менеджмента.
Резюмируя, особым отличием экологического 
менеджмента  над  управлением  заключается 
в  том,  что  при  внедрении  «экологического 
менеджмента»  менеджер  предприятия  при 
возникновении 
негативных 
результатов 
менеджмента  может  позволить  себе  творчески 
подойти к поискам новых методов, возможностей 
усовершенствования  и  улучшения  результатов, 
которые  предусматривают  гибкий,  как  в 
правомочиях менеджера, подходы, так и свободу 
действия менеджера по кризисному управлению 
негативным результатом.
В  экологическом  управлении  должностное 
лицо  либо  менеджер  предприятия  не  может 
позволить  себе  творчество  и  энтузиазм  в  кри-
зисном  управлении  экологической  ситуацией, 
так  как  негативные  результаты  в  экологичес-
ком  управлении  могут  повлечь  причинение 
экологического 
вреда 
и 
соответственно 
рассматриваются  как  недобросовестное  отно-
шение  должностных  лиц  и  менеджеров  в 
процессе  осуществлений  своих  правомочий. 
В  этом  также  мы  можем  усмотреть  определен-
ные  отличия  экологического  управления  и 
экологического менеджмента.
Необходимо отметить, особенности в природе 
этих  терминов  обуславливаются  также  тем 
что,  организация  и  проведение  экологического 
управления  является  обязательной  как  для 
государственных  органов,  так  и  хозяйствую-
щих  субъектов,  тогда  как  внедрение  стандар-
тов  экологического  менеджмента  является 
правом  предприятий  –  природопользователей, 
осуществляемых ими на добровольной основе.
Одним  словом,  экологическое  управление 
и  экологический  менеджмент  являются 
комплексными  направлениями  деятельности, 
направленными  на  реализацию  экологических 
целей проектов и программ.
Иначе  говоря,  исследование  этимологии 
терминов  «экологическое  управление»  и 
«экологический  менеджмент»  обеспечивает 
правильный  подбор  приемов  и  способов  при 
организации  природоохранных  мероприятий, 
дает  возможность  правильного  применения 
норм  и  требований  законодательства,  выраба-
тывает  разумные  подходы  к  воздействию 
на  экологические  правоотношения,  качест-
венно  улучшает  понятийное  восприятие 
нововведений  в  существующем  экологическом 
предпринимательском законодательстве.
Исследование  этимологии  понятий  «эколо-
гическое  управление»  и  «экологический 
менеджмент»  должно  способствовать  выработ-
ке  новых  механизмов  совершенствования 
экологического  управления,  улучшать  качество 
экологического  менеджмента  в  предприятиях, 
усилить  требования  к  управлению  охраной 
окружающей среды и экологической политики в 
целом.
Список литературы
1. Earth Summit’92. The United Nations Conference on Environment and Development.
2. Экологический кодекс Республики Казахстан от 09 января 2007 года.
В  статье  рассматриваются  вопросы  совершенствования  деятельности  субъектов 
природопользования  с  учетом  международных  экологических  стандартов  и  национального 
экологического законодательства. Раскрываются проблемы обеспечения внедрения экологических 
стандартов,  введения  экологического  менеджмента,  практики  применения  экологической 
маркировки.
Ключевые  слова:  экологический  менеджмент,  экологические  стандарты,  экологическая 
политика,  природопользование,  экологически  чистая  продукция,  экологическое  благополучие, 
экологическая маркировка.
● ● ● ● ●

39
In the article explores actual issues of improving corporate environmental management, possibilities 
of  adopting  international  ecological  standards  and  standards  of  ecological  management,  introducing 
ecological marking and pollution control. Author considers existing problems of corporate environmental 
management and makes some recommendations to improve this institute. Special attention is paid to getting 
society and NGO`s involved in environmental management.
Keywords: ecological management, ecological standards, ecological policy, environmentally, friendly 
product, nature of use, environmental well-being, environmental labeling.
Ғалия Қадырбайқызы Сағиева, 
«Туран Астана» Университетінің гуманитарлық-заң факультетінің деканы, з.ғ.к., доцент
Бақытжан Жұмабекұлы Базарбек, 
«Туран Астана» Университетінің мемлекеттік пәндер кафедрасының аға оқытушысы, құқық 
магистрі
Экологиялық  және  кәсіпкерлік  заңнамасын  жетілдіру  аясындағы  «экологиялық  басқару» 
және «экологиялық менеджмент» ұғымдарының этимологиясы 
Сагиева Галия Кадырбаевна, 
декан гуманитарно-юридического факультета Университета «Туран Астана», к.ю.н., доцент
Базарбек Бақытжан Жумабекович,
старший преподаватель кафедры Государственно-правовых дисциплин Университета «Туран 
Астана», магистр права
Этимология  понятий  «экологическое  управление»  и  «экологический  менеджмент»                                    
в контексте совершенствования экологического и предпринимательского законодательства
Sagieva Galyia Kadyrbaevna, 
Dean of Humanities - Law «Turan Astana» University Faculty Ph.D., assistant professor
Bazarbek Bakytzhan Zhumabekovich, 
senior lecturer in Public Law Disciplines «Turan Astana» University, LL.M.
Etymology  concept  of  «environmental  management»  and  «Environmental  Management»  in  the 
context of enhancing the environmental and business law
Гражданское и гражданско-процессуальное право

№1 (42) 2016 ж. Қазақстан Республикасы Заңнама институтының жаршысы  
40
К ВОПРОСУ О СОЦИО-КУЛЬТУРНЫХ ОСНОВАХ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА И ПУТЯХ ИХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ 
В  XXI  веке  терроризм  и  экстремизм 
представляют  собой  политическую  борьбу, 
а  наиболее  эффективными  формами  их 
профилактики 
являются 
предупреждение, 
нейтрализация,  эффективное  использование 
мирового  опыта  борьбы,  искоренение  условий 
и  факторов,  порождающих  терроризм  и 
экстремизм.  Отметим,  что  в  социально-
культурном  и  правовом  аспектах  исследования 
проблем  терроризма  и  экстремизма  есть  много 
пробелов. Терроризм и религиозный экстремизм 
превратились  в  одну  из  самых  сложных 
социальных  проблем,  став  частью  политики  и 
инструментом проведения внешнеполитической 
деятельности  для  достижения  геополитических 
целей  отдельных  держав,  сил  и  движений  на 
мировой арене. 
Как  известно,  терроризм  и  экстремизм 
под  разными  названиями  и  в  разных  формах 
преследовали  человечество  с  древнейших 
времен.  На  современном  этапе  проблемы 
терроризма  и  экстремизма  -  это  результат 
цивилизации самого человечества, прошедшего 
через бунты, войны, инквизицию, революции и 
т.д. Сущность терроризма заключается в активном 
использовании страха для принуждения людей к 
противоправным действиям.
К сожалению, до сих пор еще не выработано 
общепринятое  определение  терроризма  и 
религиозного  экстремизма,  что  порождает 
определенное  непонимание  при  анализе  этих 
проблем  и  формулировании  практических 
выводов;
-  в  юридической  литературе  по  этой 
проблеме существуют различные точки зрения, 
не  позволяющие  однозначно  формулировать 
ее  сущность.  Поэтому  разработка  единой 
социально-философской  концепции  настоящей 
проблемы 
является 
актуальной 
задачей 
общественно-гуманитарной  науки  вообще, 
философской, в частности;
-  следует  досконально  исследовать  вопрос 
о  религиозном  терроризме,  который  зачастую 
связывается с исламом;
- детальный анализ факторов, порождающих 
терроризм и религиозный экстремизм в условиях 
эпохи  глобализации,  приобретает  особое 
значение;
-  терроризм  и  религиозный  экстремизм 
в  условиях  глобализации  стали  наиболее 
опасными  явлениями  в  связи  с  современными 
рисками,  вызовами  и  новыми  разработками 
оружия массового поражения.
К  сожалению,  на  рубеже  XX  и  XXI 
вв.  проблемы  терроризма  и  религиозного 
экстремизма  стали  одними  из  важнейших, 
как  для  отдельных  государств,  так  и  для 
мирового сообщества в целом. Это объясняется 
масштабами  и  характером  террористических 
акций последнего времени, свидетельствующих 
о том, что они превратились в мировое явление. В 
этой связи необходимо четко выяснить сущность 
современных  форм  проявления  терроризма 
и  религиозного  экстремизма,  выработать 
Кусаинов Дауренбек Умирбекович, 
доктор философских наук,
профессор кафедры политологии
 и социально-философских дисциплин 
Казахского национального педагогического 
университета им. Абая
Аюпова Зауре Каримовна, 
доктор юридических наук, профессор,
стипендиат Программы Фулбрайт 
Правительства США

41
адекватные  методы  преодоления  этих  явлений, 
найти  пути  их  профилактики  и  механизмы 
преодоления и искоренения. 
На  наш  взгляд,  для  этого  следует  решить 
следующие задачи:
-  исследовать  историю,  понятия  терроризма 
и  экстремизма,  их  сущность,  идейные  истоки, 
стратегии и тактики;
-  выяснить  объективные  причины  ислама  и 
его роль в обществе;
-  установить  факторы,  порождающие 
терроризм,  экстремизм,  основные  социальные 
и  специфические  причины  этих  феноменов  в 
современных условиях;
-  всецело  оценить  вероятные  угрозы 
и  последствия  терроризма,  религиозного 
экстремизма на национальном, региональном и 
глобальном уровне.
В  современной  геополитической  ситуации, 
когда  терроризм  и  экстремизм  принимает 
глобальный  характер,  недавние  события  в 
Сирии  очевидно  свидетельствуют  о  том  что 
данные явления являются транснациональными, 
не  имеют  границ.  Буквально  5-6  лет  назад 
Республика  Казахстан  воочию  столкнулась 
с  проявлениями  данных  явлений.  Об  этом 
напоминают события в Шубаршы в 2010 году, в 
Кенкияк в 2010 году, а также печально известные 
события в Таразе в 2011 году.
Ответом на данные вызовы явилось открытие 
Агентства по делам религий при Правительстве 
РК, впоследствии реорганизованного в Комитет 
по делам религий при Министерстве культуры и 
спорта РК.
Как известно, терроризм и экстремизм создают 
реальную  угрозу  национальной  безопасности 
страны, правовым основам ее конституционного 
строя.  Одной  из  причин  их  возникновения 
является проблема перераспределения сырьевых 
ресурсов  в  мире,  что  рождает  традиционно 
вопрос  об  экономической  и  политической 
сферах  влияния.  К  сожалению,  в  связи  с 
неуклонным  падением  мировых  цен  на  нефть 
в  мире  в  последнее  время  остро  ощущается 
кризис, 
турбулентность 
экономических 
ситуаций.  На  самом  деле,  страны,  обладающие 
нефтяными запасами, искусственно вовлекаются 
в  подобного  рода  конфликты  и  политические 
ситуации,  навязанные  извне,  так  называемым 
«международным терроризмом». Есть лидеры и 
группировки, которые недобросовестным путем 
хотят завладеть миром и править им далеко не в 
демократических условиях.
В  современный  период,  когда  человечество 
перестало  бояться  власти,  существующих  в 
обществе  уголовных  наказаний  и  даже  Бога, 
терроризм  превратился  в  одно  из  немногих 
остающихся  средств  управления  социумом 
путем 
его 
превентивного 
устрашения. 
Напуганное  терроризмом  общество  легче 
поддается управлению и не требует разъяснений 
и, тем более, доказательств угроз [1, с. 73]. 
Согласно  Закону  Республики  Казахстан  от 
13  июля  1999  года  «О  борьбе  с  терроризмом»: 
терроризм - противоправное уголовно наказуемое 
деяние или угроза его совершения в отношении 
физических лиц и организаций в целях подрыва 
общественной 
безопасности, 
устрашения 
населения,  оказания  воздействия  на  принятие 
государственными 
органами 
Республики 
Казахстан,  иностранными  государствами  и 
международными  организациями  решений 
либо  с  целью  прекращения  деятельности 
государственных либо общественных деятелей, 
или  из  мести  за  такую  деятельность  (пункт  1 
статьи 1) [2].
Сама 
террористическая 
деятельность 
направлена на совершение преступлений терро-
ристического  характера.  Государственными 
органами,  осуществляющими  непосредствен-
ную борьбу с терроризмом, являются: 
-  Комитет  национальной  безопасности 
Республики Казахстан; 
- Министерство внутренних дел Республики 
Казахстан; 
-  Служба  охраны  Президента  Республики 
Казахстан; 
-  Министерство  обороны  Республики 
Казахстан [2].
Государственные  органы  Республики  Казах-
стан,  осуществляющие  непосредственную 
борьбу с терроризмом, взаимодействуют друг с 
другом.
Важным  моментом  в  просветительской 
деятельности 
любой 
организации 
по 
профилактике 
терроризма 
является 
обязательность  содействия  государственным 
органам  в  борьбе  с  терроризмом.  Согласно 
статье  9  Закона  Республики  Казахстан  «О 
борьбе  с  терроризмом»  должностные  лица 
государственных  органов  и  организаций 
Республики  Казахстан,  независимо  от  форм 
собственности,  обязаны  оказывать  содействие 
и  необходимую  помощь  государственным 
органам,  осуществляющим  непосредственную 
борьбу  с  терроризмом.  Граждане  Республики 
Казахстан  обязаны  незамедлительно  сообщать 
государственным  органам,  непосредственно 
Уголовное право и уголовный процесс

№1 (42) 2016 ж. Қазақстан Республикасы Заңнама институтының жаршысы  
42
осуществляющим  борьбу  с  терроризмом,  став-
шие им известными сведения о готовящейся или 
совершенной террористической акции [2].
В  одном  из  своих  выступлений  Президент 
Республики Казахстан, Председатель Ассамблеи 
народа  Казахстана  Н.А.  Назарбаев  отметил: 
«Государство  имеет  все  возможности,  силы, 
профессионализм, 
способности 
подавить 
любое 
проявление 
терроризма, 
которое 
совершается  против  Казахстана.  Я  также 
призываю  всех  казахстанцев  к  бдительности,  в 
случае,  если  будут  замечены  подобные  факты, 
немедленно 
сообщать 
соответствующим 
правоохранительным органам» [3].
Во главе угла стоит вопрос о предупреждении 
террористической  деятельности  [4].  Согласно 
статье 10 Закона Республики Казахстан «О борьбе 
с  терроризмом»,  на  территории  Республики 
Казахстан  запрещается  пропаганда  терроризма; 
создание,  регистрация  и  функционирование 
террористических  организаций,  а  также  неза-
конных военизированных формирований [2].
Органы 
национальной 
безопасности 
Республики  Казахстан  имеют  право  запрещать 
въезд  в  Республику  Казахстан  иностранцам  и 
лицам  без  гражданства,  которые  принимали 
участие  в  террористической  деятельности. 
Согласно статье 20 Закона Республики Казахстан 
«О  борьбе  с  терроризмом»  лица,  участвующие 
в  террористической  деятельности,  несут 
уголовную  ответственность,  предусмотренную 
Уголовным кодексом Республики Казахстан. 
Важное место в числе нормативно-правовых 
актов  в  этой  сфере занимает Закон  Республики 
Казахстан от 11 октября 2011 года «О религиозной 
деятельности  и  религиозных  объединениях». 
Закон  указывает,  что  государство  отделено  от 
религии  и  религиозных  объединений.  Никакая 
религия  не  может  устанавливаться  в  качестве 
государственной  или  обязательной.  Система 
образования  и  воспитания  в  Республике 
Казахстан, 
за 
исключением 
духовных 
(религиозных) 
организаций 
образования, 
отделена от религии и религиозных объединений, 
и носит светский характер [5].
Более  того,  согласно  статье  7  Закона 
Республики 
Казахстан 
«О 
религиозной 
деятельности  и  религиозных  объединениях»: 
религиозные обряды и церемонии богослужения, 
религиозные обряды, церемонии и (или) собрания 
беспрепятственно  проводятся  (совершаются) 
в  культовых  зданиях  (сооружениях)  и  на 
отведенной им территории, в местах поклонения, 
в  учреждениях  и  помещениях  религиозных 
объединений  и  др.  Не  допускается  проведение 
(совершение) 
богослужений, 
религиозных 
обрядов,  церемоний  и  (или)  собраний,  а  также 
осуществление  миссионерской  деятельности 
на  территории  и  в  зданиях  государственных 
органов,  организаций;  в  зданиях  Вооруженных 
Сил,  других  войск  и  воинских  формирований, 
судебных и правоохранительных органов, других 
служб, связанных с обеспечением общественной 
безопасности,  защитой  жизни  и  здоровья 
физических  лиц;  в  организациях  образования, 
за  исключением  духовных  (религиозных) 
организаций образования [5].
Религия  и  экстремизм  -  это  антонимы,  т.е. 
абсолютно противоположные понятия. Религия - 
одна из важных духовных ценностей общества, 
основанная на миролюбии, она не имеет ничего 
общего  с  экстремизмом  [6].  А  экстремизм,  в 
свою  очередь,  это  уничтожение,  унижение, 
убийство.  Выходит,  что  террорист  использует 
все  это,  как  свое  идеологическое  оружие, 
стремясь  недобросовестно  донести  о  религии. 
Это - исламский фундаментализм, положенный 
в  основу  деятельности  террористических 
организаций,  главные  постулаты  находят 
очень  грубое  искажение  и  отход  от  истины.  А 
молодежи,  безграмотной  в  религиозном  плане, 
это кажется истиной, которая для них еще более 
абсолютизируется  различными  методами  и 
путями.  Результат  этого  -  неразумный  человек, 
потерявший  способность  думать  и  действовать 
осознанно [7].
Мы  считаем,  что  необходимо  руковод-
ствоваться  Законом  Республики  Казахстан  от 
18  февраля  2005  года  «О  противодействии 
экстремизму». Закон определяет противодействие 
экстремизму, как деятельность государственных 
органов, направленную на защиту прав и свобод 
человека и гражданина, основ конституционного 
строя, обеспечение целостности и национальной 
безопасности 
Республики 
Казахстан 
от 
экстремизма,  предупреждение,  выявление, 
пресечение  экстремизма  и  ликвидацию  его 
последствий,  а  также  выявление  и  устранение 
причин 
и 
условий, 
способствующих 
осуществлению  экстремизма  [8].  И  в  этом 
плане  очень  важны  профилактические  меры. 
Поэтому  сама  профилактика  экстремизма 
включает  систему  правовых,  организационных, 
воспитательных, пропагандистских и иных мер, 
направленных на предупреждение экстремизма.
Закон 
определяет 
экстремизм, 
как 
«насильственное  изменение  конституционного 
строя, 
нарушение 
суверенитета 
Респу-

Каталог: sites -> default -> files -> leaflets
files -> Тіркеу кеңсесі отдел-офис регистрации
files -> Алпысбай Мұсаев Әдебиеттанушы ғалым библиографиялық
files -> Аға оқытушы Мағжан жаны сыршыл ақын
files -> Тасимова Айслу Педагог ғалым
files -> Сборник материалов международной научно-практической конференции
leaflets -> Диссертациялардың негізгі ғылыми нәтижелерін жариялауға арналған басылымдар тізіліміне енгізілген Қр бғм бғсбк 30. 05. 2013 ж
leaflets -> Диссертациялардың негізгі ғылыми нәтижелерін жариялауға арналған басылымдар тізіліміне енгізілген Қр бғм бғсбк 30. 05. 2013 ж
leaflets -> Диссертациялардың негізгі ғылыми нәтижелерін жариялауға арналған басылымдар тізіліміне енгізілген Қр бғм бғсбк 30. 05. 2013 ж
leaflets -> Диссертациялардың негізгі ғылыми нәтижелерін жариялауға арналған басылымдар тізіліміне енгізілген Қр бғм бғсбк 30. 05. 2013 ж

жүктеу 5.01 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21




©emirb.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет