Биография н у р с у л та н назарбаев биография деловой Мир Астана астана, 2012 год q q



жүктеу 4.91 Kb.
Pdf просмотр
бет3/12
Дата28.01.2017
өлшемі4.91 Kb.
түріБиография
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
ГЛАВА 
III

69
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
Сложившаяся ситуация была во многом связана с высокой текучестью ка-
дров  вследствие  отсутствия  элементарных  условий труда  и  быта людей  и 
соответственно  низкой  квалификацией  подавляющей  части  инженерно-
технического персонала и рабочих.
По настоянию Нурсултана Назарбаева был принят специальный план меро-
приятий по улучшению подготовки и повышению квалификации рабочих 
кадров на комбинате, в соответствии с которым предстояло открыть вечер-
ний техникум по обучению ряду специальностей (аглодоменное производ-
ство, конверторное и мартеновское производство стали, прокатное произ-
водство, механическое оборудование металлургических цехов, электриче-
ское оборудование, подъемно-транспортные машины) с охватом 300 чело-
век, а также филиал Московского института повышения квалификации ру-
ководящих кадров и специалистов на 50 человек.
«К празднику Первомая — наш трудовой подарок». 
Митинг по случаю пуска доменной печи №4. Темиртау, 1 мая 1975 года

70
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
С приходом Назарбаева обычной практикой стали его еженедельные встре-
чи с заводчанами с участием руководства комбината, парткома, профкома 
и комитета комсомола. Они проходили прямо в цехах, где без лишнего фор-
мализма  в  оперативном  порядке  рассматривались  производственные  во-
просы, текущие проблемы и тут же принимались соответствующие реше-
ния и меры. Благодаря таким «летучкам» на вооружение были взяты многие 
ценные новации и рационализаторские предложения, позволившие эффек-
тивно решить целый ряд серьезных производственных проблем.
Одновременно с этим предметом постоянной заботы секретаря парткома 
были  вопросы  социальной  сферы.  Это  строительство  жилья,  поликлиник, 
детских дошкольных учреждений, спортивно-оздоровительных, культурно-
бытовых и других объектов.
Новизна,  сложность  и  масштаб  функциональных  обязанностей  молодого 
парторга требовали от него существенного пополнения багажа теоретиче-
Темиртау, проспект Металлургов. Фото 1970-х годов

71
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
ских знаний и политического инструментария. Повышать свою квалифика-
цию вновь предстояло без отрыва от производства. В 1973 году Назарбаев 
по направлению Темиртауского горкома партии поступает на трехгодичную 
заочную учебу в Высшую партийную школу при ЦК КПСС – одно из немно-
гих образовательных учреждений в СССР, где можно было получить самую 
высокую в стране управленческую и политическую квалификацию, которую 
он успешно окончил в 1976 году.
Удостоверение слушателя заочной Высшей партийной школы при ЦК КПСС

72
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
Между тем, несмотря на все усилия дирекции и парткома Карметкомбина-
та, распутать клубок проблем, накопившихся на предприятии, своими си-
лами не представлялось возможным, поскольку в большинстве своем они 
носили системный характер и были обусловлены ошибками, допущенны-
ми союзными отраслевыми министерствами при проектировании, строи-
тельстве и планировании работы металлургического комплекса. При этом 
устранить просчеты было возможно опять же только на их уровне, посколь-
ку все ключевые решения принимались исключительно ими.
Понимая это, Назарбаев вместе с директором комбината О.И.Тищенко на-
стойчиво пытается достучаться до республиканских и союзных структур и 
довести до их сведения информацию о сложившейся ситуации на металлур-
гическом гиганте. «…Хотелось бы обратить внимание на необходимость ре-
шения ряда вопросов, которые зависят от союзных и республиканских орга-
нов. На протяжении ряда лет Министерство черной металлургии СССР раз-
Темиртау – означает «Железные горы»

73
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
вивало комбинат без четкой перспективы, допускало серьезные просчеты 
объектов, что привело к образованию диспропорций. В результате отстало 
развитие рудной базы, энергетического хозяйства, ремонтных служб, оказа-
лись низкими техническая оснащенность и автоматизация некоторых про-
изводств…», –  писал  Назарбаев, давая  нелицеприятную  картину  реально-
го положения дел на Казахстанской Магнитке. После того, как Минчермет 
в очередной раз проигнорировал докладную Назарбаева, он обратился с со-
ответствующим письмом к секретарю ЦК КПСС В.И.Долгих, который сам бу-
дучи профессиональным металлургом и на протяжении многих лет возглав-
ляя Норильский горно-металлургический комбинат, знал специфику отрас-
ли не понаслышке.
Наконец, настойчивость нового парторга была вознаграждена. Летом 1974 
года на Карметкомбинат прибыла Государственная комиссия в составе пред-
ставителей союзных министерств во главе с В.И.Долгих.
Спустя несколько месяцев по итогам работы комиссии Нурсултана Назар-
баева  вызвали  в  Москву  для  отчета  перед  главным  идеологом  Коммуни-
стической партии Советского Союза – секретарем ЦК КПСС М.А.Сусловым. 
Итогом работы Секретариата ЦК стало Постановление ЦК КПСС от 12 де-
кабря  1974  года  «О  работе  Темиртауского  горкома  Компартии  Казахстана 
и парткома Карагандинского металлургического комбината по укреплению 
трудовой  технологической  дисциплины,  улучшению  производственных  и 
культурно-бытовых условий трудящихся на комбинате». Позднее Советом 
Министров СССР было принято постановление, в котором предусматривал-
ся ежегодный ввод в Темиртау 80 тысяч кв.м. жилья, а также строительство 
двух детских садов на 1 660 детей, двух профтехучилищ, металлургического 
техникума, здания ВТУЗа, Дворца культуры, стадиона на 15 тысяч мест, пла-
вательного бассейна, санатория-профилактория, базы отдыха на правом бе-
регу Самаркандского водохранилища и др.
Позже в своей книге «В сердце Евразии» Нурсултан Назарбаев с благодарно-
стью вспоминал те годы строительного бума в Темиртау. Именно тогда, по 
его словам, он во многом приобрел первый опыт строительства крупных со-
циальных объектов, который впоследствии ему очень пригодился при воз-
ведении новой столицы Казахстана Астаны.

74
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
В  феврале  1976  года,  выступая  в  качестве  делегата  с  трибуны  ХIV  съезда 
Компартии  Казахстана,  Назарбаев  подробно  проинформировал  руковод-
ство  республики  и  участников  съезда  о  мерах,  предпринятых  парткомом 
совместно  с дирекцией  Карметкомбината  по  быстрейшему  освоению  ме-
таллургических агрегатов, повышению технического уровня и эффективно-
сти производства, улучшению качества продукции. К этому времени были 
введены в строй две мощные доменные печи, два конвертера, стан «1700» 
холодной  прокатки листа,  крупная теплоэлектроцентраль,  комплекс  агло-
фабрики №2 и другие важнейшие объекты. В ближайших планах был ввод 
в эксплуатацию аглоленты, коксовой батареи №7, цехов жести, гнутых про-
филей и ряда других крупных объектов, а также выполнение большого ком-
плекса работ по автоматизации производства. Последовательно решались 
социальные вопросы.
Вместе  с тем,  все  эти  успехи  давались  ценой  огромного  напряжения,  по-
скольку  буквально  каждый  шаг  сопровождался  многочисленными  пре-
понами.  Всей  душой  болея  за  родной  ему  Кармет,  Нурсултан  Назарбаев 
в конце 1976 года решился на неординарный для представителей партийно-
хозяйственной  номенклатуры  шаг,  обрушившись  со  страниц  «Правды»  – 
центральной  газеты  Советского  Союза,  являвшейся  печатным  органом 
КПСС, – с острой критикой деятельности союзных отраслевых министерств 
и  отдельных  руководителей  высшего  ранга.  В  статье  «Причислен  к  отста-
ющим.  Что  мешает  хорошей  работе  Карагандинского  металлургического 
комбината?», опубликованной 29 декабря 1976 года, он жестко высказался 
в связи с имевшими место фактами бюрократизма, волокиты и халатного 
отношения к делу с их стороны.
Именно в этот период в сознании молодого партийного функционера стали 
зреть первые ростки понимания того, что проблемы лежат намного глубже 
и кроются в самой системе плановой экономики, основанной на командно-
административных началах.
Три с половиной напряженных года, отданных работе в должности партор-
га Кармета, не прошли даром: все говорило о том, что инициативность, на-
пористость, организаторский талант и нацеленность на конкретные резуль-
таты этого человека заслуживают применения в более широких масштабах.

75
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
С позиции разума и справедливости.  
Критическая статья Н.А.Назарбаева в «Правде» — главной газете Страны Советов

76
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
В марте 1977 года Назарбаев избирается секретарем Карагандинского обко-
ма партии по промышленности, а уже в декабре того же года – вторым се-
кретарем. Теперь в круг его обязанностей наряду с кураторством черной ме-
таллургии входила координация таких отраслей, как угольная промышлен-
ность, цветная металлургия, энергетика, машиностроение. Учитывая значе-
ние угледобывающей отрасли для региона, Назарбаев сосредоточился пре-
жде всего на задаче по увеличению объемов угледобычи, которая на фоне 
бурного роста металлургии и энергетики заметно отставала и не могла удо-
влетворить резко возросший спрос на уголь. С целью скорейшего преодоле-
ния сложившейся ситуации он собрал большую группу ученых и специали-
стов и организовал с их участием проверку работы производственного объ-
единения «Карагандауголь». По ее результатам впервые в Казахстане нача-
лось  освоение  открытым  способом  Борлинского  и  Шубаркольского  уголь-
ных месторождений.
Другой крайне болезненной для угольной отрасли проблемой была недо-
пустимо высокая аварийность на шахтах: одной из наиболее трагических 
Здание Карагандинского обкома партии. Караганда, 1970-е годы

77
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
страниц стала крупная авария в феврале 1978 года на шахте «Сокурская», 
унесшая жизни 73 шахтеров. Поэтому вопросы безопасности труда горня-
ков он держал на особом контроле, регулярно лично спускаясь в наиболее 
опасные и аварийные забои и знакомясь с ситуацией на месте.
Благодаря  настойчивости  Назарбаева  начал  решаться  и  остро  стояв-
ший  жилищный  вопрос.  В то  время  большинство  шахтерских  семей  юти-
лось в бараках, коммунальных квартирах и даже землянках. Секретарь об-
кома добился выхода постановления Совета Министров СССР «О мерах по 
дальнейшему  развитию  городского  хозяйства,  улучшению  жилищных  и 
культурно-бытовых  условий  населения  городов  и  поселков  Карагандин-
ской области» от 6 марта 1980 года №211. Это было важным решением пра-
вительства СССР, которое дало ощутимый толчок обустройству шахтерской 
столицы  и  в  целом  развитию  Карагандинской  области.  Именно  в  1970-е 
годы в Караганде построили самое большое количество жилья для горня-
ков, значительно увеличили мощность ТЭЦ, протянули новые инженерные 
коммуникации.
В  1977  году  семью  Назарбаевых  постигла тяжелая  утрата:  в  возрасте  72 лет 
скончалась горячо любимая мать Альжан Жатканбайкызы Назарбаева. Несмо-
тря на то, что незадолго до этого Нурсултан навестил мать в родном ауле, на 
всю жизнь в его душе осталась горечь от того, что ему не удалось побыть рядом 
со своей «жеңеше» в ее последние часы, тем более что их связывали узы осо-
бой привязанности, а для нее он был беззаветно любимым первенцем.
В декабре 1979 года Нурсултан Назарбаев избирается секретарем Централь-
ного  комитета  Компартии  Казахстана  по  промышленности, транспорту  и 
связи, фактически став одним из первых руководителей республики.
С учетом ценного производственного и управленческого опыта Назарбаева, 
накопленного им за время работы в крупнейшем индустриальном центре 
республики, его выдвижение выглядело вполне закономерным и логичным. 
Свою роль, видимо, сыграло и определенное чувство симпатии к Назарба-
еву со стороны первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д.А.Кунаева, 
основанное на сходстве их трудового и профессионального пути: оба вырос-
ли из рабочих, оба металлурги, оба возмужали на промышленных гигантах 
Центрального Казахстана.

80
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
Вместе с семьей Нурсултан Назарбаев вернулся на свою родину в Алматы, а 
позади остались годы жизни и работы в Темиртау и Карагандинской обла-
сти, о которых он всегда будет отзываться с особой теплотой: «Темиртау для 
меня – колыбель. История Магнитки, история Темиртау, судьба людей неот-
делима от моей судьбы. Если бы в моей жизни не было Магнитки и Темир-
тау, я бы никогда не стал Президентом».
Весьма красноречиво, что свою первую большую работу – книгу «Стальной 
профиль Казахстана», вышедшую в свет в 1985 году, он посвятил Караган-
динскому металлургическому комбинату, истории его возведения и разви-
тия,  становлению  его  многонационального  коллектива,  расцвету  творче-
ской мысли и инициативы заводчан.
Здание Центрального комитета 
Компартии Казахстана.  
Алма-Ата, 1980-е годы

81
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
О многом говорит и тот факт, что когда в апреле 1990 года Нурсултана На-
зарбаева избрали Президентом Казахской ССР, свою первую поездку в но-
вом качестве он совершил в Темиртау.
Секретарем  ЦК  Компартии  Казахстана  Назарбаев  проработал  более  4 лет, 
посвятив этот период укреплению индустриального потенциала республи-
ки, прежде всего развитию нефтяной, газовой и химической промышлен-
ности, машиностроения, производства товаров народного потребления. Не 
боясь ставить острые вопросы перед Бюро ЦК Компартии Казахстана, перед 
ЦК КПСС и Советом Министров СССР и обязательно добиваясь их решения, 
он постепенно получил признание как один из деловых и влиятельных ру-
ководителей республики. Его работа также отмечена высокой государствен-
ной наградой – орденом Трудового Красного Знамени.
За делами большими не забывал он и о малых, волновавших рядовых граж-
дан. Архивные документы сохранили сведения о том, что в 1980–1981 го-
дах в качестве депутата Верховного Совета Казахской ССР десятого созы-
ва, избранного от Костоганского избирательного округа Меркенского рай-
она Джамбулской области Назарбаев, согласно наказам своих избирателей 
добился возведения водозабора в селе Мерке, Дома культуры в колхозе «По-
беда» и автозаправочной станции на станции Шыганак. Для того времени 
это было равноценно подвигу, ибо зачастую строительство даже небольшо-
го объекта районного уровня не осуществлялось без согласования с Москвой 
и одобрения союзных ведомств.
Одновременно в феврале 1981 года Нурсултан Назарбаев избирается депу-
татом в Верховный Совет СССР и членом Центральной ревизионной комис-
сии  КПСС  –  органа,  занимавшегося  проверкой  финансовой  деятельности 
партийных органов.
Вместе с тем, к началу 1980-х годов в Советском Союзе все отчетливей ста-
ли проявляться признаки стагнации и застоя, охватившие практически все 
стороны жизни общества.
Прежде всего негативные явления затронули экономику. Несмотря на види-
мое благополучие на фоне ежегодного ввода в строй большого числа круп-
ных промышленных и социальных объектов, повышения уровня жизни на-
селения, темпы роста экономики из года в год неуклонно снижались.

82
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
Корни  проблемы  крылись,  главным  образом,  в  неэффективности  совет-
ской  экономики.  Построенная  на  принципах  жестко  централизованно-
го командно-административного управления, она в условиях начавшегося 
в 1970–1980-е годы перехода мирового хозяйства на постиндустриальный 
уровень развития стала все больше отставать в техническом и технологиче-
ском отношении от ведущих стран мира.
Если для постиндустриальной экономики характерно приоритетное разви-
тие  высокотехнологичных  наукоемких  секторов  (микроэлектроника,  про-
граммное обеспечение, телекоммуникации, робототехника, биотехнологии 
и др.), то в СССР упор делался на горнодобывающую отрасль и тяжелую ин-
дустрию. Особое место в структуре народного хозяйства занимал военно-
промышленный комплекс. Разросшийся в условиях «холодной войны» меж-
ду СССР и Западом до гипертрофированных размеров, он доминировал над 
остальными отрослями и отвлекал на себя колоссальные средства.
Уязвимым местом советской экономики было и то, что она развивалась на 
экстенсивной основе, ориентируясь на наращивание производства за счет 
вовлечения новых материальных и трудовых ресурсов, тогда как оборудо-
вание действовавших предприятий практически не обновлялось, изнаши-
ваясь физически и морально. Темпы внедрения средств механизации и ав-
томатизации не отвечали требованиям времени. Ручным трудом к середи-
не 1980-х годов было занято около 50 млн. человек: примерно треть рабо-
чих  в  промышленности,  более  половины –  в  строительстве, три  четверти 
– в сельском хозяйстве.
Типичными  чертами  экономического  развития  стали  неэффективность 
производства,  низкий  уровень  производительности  труда,  невысокое  ка-
чество готовой продукции, диспропорция между структурой производства 
и потребления, выразившаяся в преимущественном производстве продук-
ции тяжелой индустрии («производство средств производства», группа «А»), 
удельный вес которой достигал 3/4 от ВВП, в ущерб выпуску товаров ши-
рокого потребления (группа «Б»), составлявших соответственно 1/4 от ВВП. 
Как  следствие,  приметой  времени  стал  хронический  дефицит  на  многие 
виды продовольственных и промышленных товаров для населения.

83
СЕКРЕТАРЬ ПАРТКОМА
Печальная для советской экономики развязка была отсрочена нежданно об-
рушившимся  на  страну  золотым  дождем  нефтедолларов.  Разразившийся 
в мире в середине 1970-х годов масштабный энергетический кризис привел 
к резкому взлету цен на нефть. Ее экспорт стал приносить огромные дохо-
ды в валюте. На нее закупались товары широкого потребления, что создава-
ло иллюзию относительного благополучия.
В то время, как настоятельно требовалась структурная перестройка эконо-
мики в пользу высокотехнологичных отраслей при одновременном карди-
нальном обновлении и модернизации имевшегося производственного ком-
плекса и повышении производительности труда на основе широкого вне-
дрения  инновационных  технологий,  зависимость  от  экспорта  природных 
ресурсов  окончательно  законсервировала  негативную  ситуацию  в  эконо-
мике. Не случайно, время застоя называют временем упущенных возмож-
ностей.
Общественно-политическая  жизнь  в  этот  период  характеризовалась  ро-
стом бюрократического аппарата в лице партийно-хозяйственной номен-
клатуры,  превратившейся  в  отдельный  привилегированный  класс,  кризи-
сом  официальной  идеологии,  которая  все  больше  расходилась  с  реальной 
практикой, возникновением диссидентского движения.
Как итог, к началу 1980-х годов советское общество подспудно жило в пред-
чувствии коренных перемен, главным содержанием которых должны были 
стать экономическая реформа, демократизация политической жизни и пре-
одоление международной изоляции, в которой оказался Советский Союз.
Сам ход истории СССР все настойчивее требовал, чтобы в высшем руковод-
стве страны на смену «солдатам партии» начали приходить высокообразо-
ванные и многоопытные технократы, руководствовавшиеся не абстрактны-
ми идеологическими постулатами, а насущными интересами людей. 
Таковы были объективные глубинные причины, предопределившие приход 
Нурсултана Назарбаева на пост главы правительства Казахской Советской 
Социалистической Республики.

84
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
22 марта 1984 года в возрасте 43 лет Н.А.Назарбаев был назначен Предсе-
дателем  Совета  Министров  Казахской  ССР,  став  самым  молодым  в  СССР 
премьер-министром союзной республики.
Его приход на должность главы правительства практически совпал с нача-
лом перестройки в Советском Союзе. Объявленный новым Генеральным се-
кретарем ЦК КПСС М.С.Горбачевым курс на перестройку, гласность и уско-
рение Назарбаев, как и весь советский народ, воспринял с огромным энту-
зиазмом – как объективно назревший сигнал эпохи и практическое руко-
водство к действию.
Незадолго  до  своего  назначения  Председателем  Совета  Министров 
у Н.А.Назарбаева состоялась знаменательная встреча с М.С.Горбачевым, тог-
да еще секретарем ЦК КПСС. «Ты как считаешь, есть у тебя хребет?», – спро-
сил Горбачев. «Предстоят тяжелые времена, – пояснил он свой вопрос. – Бу-
дет натиск, будет борьба…».
Действительно, провозглашенные перестройкой идеи о необходимости по-
вышения экономической эффективности за счет внедрения рыночных эле-
ментов, большей открытости в принятии властных решений, самоуправле-
ния  предприятий  и  расширения  прав  трудовых  коллективов  в  производ-
МОМЕНТ ИСТИНЫ
ГЛАВА 
IV

85
МОМЕНТ ИСТИНЫ
ственном и социальном управлении, укрепления полномочий местных со-
ветов весьма точно соответствовали его собственным убеждениям и умона-
строениям. Тем более что Нурсултан Назарбаев, чье мировоззрение сфор-
мировалось в 1960-е годы – пору хрущевской «оттепели» и косыгинских ре-
форм, был к тому времени далеко не новичком, а зрелым руководителем, 
хорошо разбиравшимся в политическом устройстве и реальном положении 
дел в советской экономике.
Удостоверение Председателя Совета Министров Казахской ССР. 1985 год
Н.А.Назарбаев и М.С.Горбачев

86
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
Анализируя  ситуацию  в  промышленности,  сельском  хозяйстве, транспор-
те,  сфере  обслуживания,  социальном  обеспечении,  культуре,  образовании 
и науке, Нурсултан Назарбаев ясно видел наличие разительных «ножниц» 
между официально пропагандируемой и фактической статистикой данных 
и все больше приходил к пониманию в необходимости кардинальных мер 
для скорейшего выхода на новый уровень хозяйствования.
При  этом  положение  Казахстана  еще  более  усугублялось  сложившей-
ся здесь неэффективной структурой производства. Казахстану в народно-
хозяйственном  комплексе  СССР  была  отведена  роль  сырьевого  придатка, 
в результате чего в промышленности сложился перекос в пользу горнодо-
Здание Совета Министров Казахской ССР. Алма-Ата, 1980-е годы

87
МОМЕНТ ИСТИНЫ
бывающей  отрасли  и  в  ущерб  производству товаров  народного  потребле-
ния. Более того, доля промышленности была ниже, чем в среднем по Совет-
скому Союзу.
Как  следствие,  республика  вывозила  2/3  цветных  металлов  и  сплавов,  3/4 
угля и руд черных металлов, более 90% сырой нефти, почти половину про-
изводимого зерна, 1/3 мяса, свыше 20% зерна и шерсти, реализуя все это по 
неоправданно заниженным ценам. В то же время Казахстан вынужден был 
завозить до 95% оборудования для легкой промышленности и железнодо-
рожного транспорта, 2/3 металлорежущих станков, 45% изделий из трико-
тажа и хлопчатобумажных тканей, полностью автомобили, сельхозтехнику, 
бытовую технику, большую часть товаров народного потребления. В итоге, 
из-за  неэквивалентного  обмена  Казахстан  был  поставлен  в  унизительное 
положение дотационной республики.
Имел  место  и  разительный  контраст  между  городом  и  селом,  на  который 
Н.А.Назарбаев не раз обращал внимание союзного руководства. В служеб-
ных записках в союзные министерства он указывал на следующие факты: к 
1984 году отстроенность совхозов составляла 49%; более четверти работни-
ков совхозов нуждались в жилье; охват сельских детей дошкольными учреж-
дениями не превышал 36%.
Д.А.Кунаев и Н.А.Назарбаев на одном из производственных объектов

88
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
Темпы роста производства и производительности труда по республике были 
намного ниже запланированных. Свои обязательства по поставкам продук-
ции  не  выполняло  каждое  четвертое  предприятие.  Фондоотдача  упала  на 
15%. Из более чем 300 промышленных объектов, сданных за предшествую-
щие 10 лет, почти половина не вышла на проектную мощность. Сельское хо-
зяйство задолжало по основным видам зерновой и животноводческой про-
дукции. В совхозах и колхозах имели место многочисленные факты хище-
ний  и  растрат.  В  строительстве  были  недоосвоены  миллиарды  рублей  ка-
питальных  вложений.  Особенно  удручающей  была  ситуация  в  жилищном 
строительстве, где замедление темпов было напрямую связано с отвлече-
нием бюджетных средств на «престижные» объекты социально-культурного 
назначения и роскошные загородные госрезиденции. Те же немногие квар-
тиры,  что  строились,  нередко  распределялись  с  грубыми  нарушениями  и 
злоупотреблениями.
Попытки Н.А.Назарбаева начать неформальное обсуждение наболевших про-
блем на уровне руководства республики наталкивались на непонимание, не-
прикрытое раздражение, а где-то и враждебное противодействие. Между тем, 
по мнению новоиспеченного главы правительства, их дальнейшее замалчи-
вание и игнорирование лишь усугубляли ситуацию, требовавшую безотлага-
тельных и решительных действий. Однако в условиях царившей атмосферы 
консерватизма  и  инертности  единственно  возможным  способом  всколых-
нуть общество оставался путь открытой и широкой дискуссии.
Моментом первого гласного удара по закоснелой системе стал прошедший 
в феврале 1986 года XVI съезд Компартии Казахстана, на котором, вопре-
ки ожидаемым обтекаемым отчетам и традиционной плакатной риторике, 
из уст Председателя Совета Министров республики Нурсултана Назарбаева 
прозвучала резкая и адресная критика всех тех застойных и негативных яв-
лений, мириться с которыми было уже нельзя. И хотя имя первого руково-
дителя республики ни разу не было упомянуто в докладе, основной посыл 
был адресован именно ему.
Ответная реакция не заставила себя ждать. В отношении «бунтаря» была ор-
ганизована самая настоящая травля. Перед спецслужбами была поставлена 
задача расследовать финансовое положение Н.А.Назарбаева и, в частности, 

89
МОМЕНТ ИСТИНЫ
выяснить, не злоупотребляет ли он служебным положением и не использу-
ет ли государственные средства для удовлетворения личных нужд и извле-
чения нетрудовых доходов. Но «накопать» на него компромат не удалось.
Два  года  спустя  подобную  атаку  против  Н.А.Назарбаева  предпринял  и 
Г.В.Колбин, сменивший Д.А.Кунаева на посту первого секретаря. Не сумев 
ни запугать, ни скомпрометировать, ни удалить Н.А.Назарбаева из респуб-
лики с «почетным» повышением, Колбин прибег к испытанной тактике, ис-
пользуя свои связи в ЦК КПСС и КГБ СССР, что, однако, также потерпело фи-
аско. В августе 1989 года в интервью газете «Известия» Н.А.Назарбаев ска-
жет: «После республиканского партсъезда, с трибуны которого я прямо зая-
вил о серьезных недостатках в стиле и методах, сложившихся в руководстве 
республикой в застойный период, я пережил трудное время. Но многоме-
сячный прессинг выдержал. Тем более уже был опыт – излишняя самостоя-
тельность делала меня «неудобным подчиненным» и раньше».
Конфликт  между  Н.А.Назарбаевым  и  Д.А.Кунаевым  явил  собой  классиче-
ский пример межпоколенческого противостояния «отцов и детей», где один 
олицетворял прошлое, а другой будущее. В этом смысле Назарбаев высту-
пил от имени нового поколения политических лидеров, которые не хотели 
мириться с ролью Казахстана как «заповедника застоя» и второразрядной 
сырьевой республики.
Исторический съезд

90
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
В целом 1986 год вошел в биографию Н.А.Назарбаева и всего народа Казах-
стана как период драматических испытаний. 
16 декабря на организационном пленуме ЦК Компартии Казахстана Д.А.Ку-
наев был освобожден от должности первого секретаря, а на его место был на-
значен  Г.В.Колбин,  работавший  до  этого  первым  секретарем  Ульяновского 
обкома КПСС и не имевший никакого отношения к Казахстану.
Перестройка, так и не начавшись, дискредитировала свои лозунги, на деле 
превратившись в свою полную противоположность. Для казахстанцев, уста-
ми своих лучших представителей выразивших несогласие с очередным кад-
ровым экспериментом, началась полоса безвременья, прозванная в народе 
«вторым 37-м годом».
17 декабря молодежь, недовольная решением Политбюро ЦК КПСС о назна-
чении нового первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, вышла на пло-
щадь  в  столице  республики  на  мирную  демонстрацию  с  транспарантами 
«Мы за ленинскую национальную политику!», «Каждый народ имеет пра-
во выбирать своего руководителя!», «Хватит диктовать!», «Идет перестрой-
ка,  где  демократия?».  Манифестанты  предлагали  рассмотреть  для  избра-
ния  первым  секретарем  ЦК  Компартии  Казахстана  кандидатуры  из числа 
представителей  республиканского  руководства,  хорошо  знавших  местную 
специфику, причем совершенно безотносительно к их национальной при-
надлежности.
Декабрь 1986 года. Алма-Ата, площадь имени  Л.И.Брежнева

91
МОМЕНТ ИСТИНЫ
Однако мирная демонстрация была силой подавлена. Аналогичные собы-
тия прошли в Джезказгане, Караганде, Талды-Кургане, Аркалыке, Кокчета-
ве, Павлодаре, Чимкенте, Талгаре, Сары-Озеке, в целом охватив 10 областей 
республики. После подавления выступлений последовали судебные процес-
сы в отношении их участников. Многие из них были осуждены, а в ряде слу-
чаев были вынесены смертные приговоры.
В осмыслении причин декабрьских событий первоначально доминировали 
однобокие  и  поверхностные  оценки,  квалифицировавшие  их то  как  «сти-
хийный  бунт»,  то  как  «заговор  националистов».  Хотя  в  действительности 
эти события явились следствием множества социально-политических про-
тиворечий, копившихся в республике десятилетиями, таких как катастро-
фическое снижение количества национальных школ; вытеснение родного 
языка, традиционной религии и культуры казахов на периферию социаль-
ной жизни; неустроенность молодежи; дефицит продовольственных и про-
мышленных  товаров  первой  необходимости.  Поэтому  был  вполне  предо-
пределен тот крайне негативный эффект вследствие неумелых и недально-
видных действий центра, приславшего в качестве нового первого руководи-
теля республики человека извне и этим только подлившего масла в огонь. 
И  наступил  момент,  когда  недовольство  многочисленными  острыми  про-
блемами, накапливавшееся долгое время, выплеснулось наружу.
Таким образом, значение декабрьских событий, за которыми последовали 
волнения в Сумгаите, Тбилиси, Баку и Вильнюсе, вышло далеко за внутри-
республиканские рамки, обнажив кризис всей мировой социалистической 
системы.
В самые первые часы манифестаций члены Бюро ЦК Компартии Казахста-
на вышли к собравшейся на площади молодежи и обратились к ней с при-
зывами и наставлениями. Но поскольку со стороны официальной Москвы 
не  наблюдалось  искреннего  внимания  к  пожеланиям  и  требованиям  со-
бравшихся и не было замечено стремления к поиску компромиссных ре-
шений, эти попытки наладить диалог не увенчались успехом. Представите-
ли московского центра в основном замкнули на себе решение всех вопро-
сов и изолировали местные руководящие кадры от участия в управлении 
республикой.

92
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
«Главной причиной того, что прибывшие из Москвы представители категори-
чески запретили нам вмешиваться в ситуацию, происходящую на площади, 
было подозрение, что мы можем воспользоваться настроениями обществен-
ности в каких-то собственных целях. Особенно пугали их одно за другим по-
ступавшие от демонстрантов предложения рассмотреть для избрания на пост 
первого секретаря ЦК Компартии Казахстана кандидатуры Е.Н.Ауельбекова 
С.М.Мукашева, Н.А.Назарбаева. Назывались также фамилии В.П.Демиденко, 
О.С.Мирошхина, Н.Е.Морозова и других, – вспоминал позже Н.А.Назарбаев. 
– Говоря по существу, сами фамилии, указанные в этих рукописных воззва-
ниях, свидетельствуют о том, что манифестанты были нисколько не против 
того, чтобы на пост первого руководителя республики был избран предста-
витель другой национальности, но обязательно казахстанец. Но, несмотря на 
все  это,  в дальнейшем  решено  было  разыграть  карту  «казахского  национа-
лизма», впоследствии взбудоражившую всю страну. В те дни московские ру-
ководители и со мной разговаривали только на языке недоверия и отчужде-
ния, исключительно в оскорбительном и приказном тоне. При утверждении 
в должности первого секретаря вышестоящие руководители партии нисколь-
ко не считались с мнением местных кадров, что полностью доказывает то об-
стоятельство, что кандидатуры предложенных на этот пост лиц не рассматри-
вались и не обсуждались ни среди членов Центрального комитета, ни среди 
членов Бюро ЦК».
Республику  захлестнула  волна  политических  репрессий.  В  июле  1987  года 
ЦК КПСС принял Постановление «О работе Казахской республиканской пар-
тийной организации по интернациональному и патриотическому воспита-
нию трудящихся», фактически обвинившее в национализме весь казахский 
народ.
С  уходом  Г.В.Колбина  весной  1989  года  среди  первых  дел  на  посту  перво-
го секретаря ЦК Компартии Казахстана Нурсултан Назарбаев поставил цель 
восстановить  справедливость  и  добиться  отмены  данного  постановления. 
Он  постоянно  ставил  перед  Политбюро  и  главой  советского  государства 
М.С.Горбачевым вопрос о снятии с казахского народа и Казахстана необосно-
ванных обвинений. Выступив с пламенной речью в защиту чести родного на-
рода на Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся в Москве 19–20 сентября 1989 года, 

93
МОМЕНТ ИСТИНЫ
Н.А.Назарбаев  убедил  присутствовавших  силой  неопровержимых  аргумен-
тов и доводов: «В Постановлении допущены не только необоснованные, но и 
оскорбительные для народа формулировки. Например, фигурирует такое по-
нятие,  как  «казахский  национализм».  Но  может ли  в  принципе  какой-либо 
народ в целом стать носителем этой антигуманной черты? Глубоко уверен, 
что нет. Выражая мнение коммунистов и общественности республики, про-
шу ЦК пересмотреть эти ошибочные положения постановления, наносящие 
ущерб чести и достоинству казахского народа, бросающие тень на его интер-
националистическую сущность».
В конечном итоге, 18 мая 1990 года было принято специальное постановле-
ние Политбюро ЦК КПСС «О постановлении ЦК КПСС «О работе Казахской 
республиканской  партийной  организации  по  интернациональному  и  па-
триотическому воспитанию трудящихся», опубликованное в 1990 году в №6 
в «Известиях ЦК КПСС», во втором пункте которого говорилось: «Признать, 
что  содержащаяся  в  постановлении  оценка  массовых  нарушений  обще-
ственного порядка в г.Алма-Ате в декабре 1986 года как проявление казах-
ского национализма является ошибкой». Так, в результате принципиальных, 
настойчивых требований  и  конкретных действий  Н.А.Назарбаева,  подкре-
пленных активностью многонациональной казахстанской общественности, 
клеветническое постановление было пересмотрено и утратило свою силу.
После этого были пересмотрены дела многих незаконно осужденных «де-
кабристов», которые вскоре были освобождены из мест заключения и вос-
становлены в правах.
Одновременно Н.А.Назарбаев предпринимает энергичные меры по стаби-
лизации ситуации в самой республике. В своих выступлениях он постоянно 
призывает к максимально объективной оценке декабрьских событий и го-
ворит о необходимости воздерживаться от публикации материалов, осно-
ванных на непроверенных сведениях и нагнетающих ненужный ажиотаж. 
Недопустимо,  отмечал  он,  чтобы  национальная  гордость  одного  народа 
удовлетворялась за счет ущемления такого же чувства другого народа. И в 
этих словах звучал его дальновидный призыв: не копаться в прошлом и не 
жить старыми обидами, а консолидировать здоровые силы общества ради 
достойного будущего граждан.

94
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
Одной  из  самых  емких  и  метких  политических  оценок,  данных  декабрь-
ским событиям 1986 года, явились слова Нурсултана Назарбаева, произне-
сенные им 5 сентября 1992 года на встрече казахской и кыргызской молоде-
жи в Жамбылском районе Алматинской области. «Эти события явились на-
чалом новой эпохи. Желтоксан не был выступлением одного народа против 
другого, а стал первым выражением протеста миллионов людей, устремлен-
ных к свободе, против гнета тоталитарной системы. Во всем бывшем Сою-
зе эти события явились первым демократическим прорывом пробуждаю-
щихся наций. Наши юноши и девушки явились первыми вестниками свеже-
го ветра перемен, принесшего долгожданную свободу не только Казахстану, 
но и многим народам Европы и Азии. И им пришлось голыми руками защи-
щать нежные ростки пробуждающейся демократии. Да будет сохранен в ве-
ках героический дух казахской молодежи!».
В 2006 году в преддверии 20-летия декабрьских событий в центре Алматы 
прошло торжественное открытие мемориала «Рассвет независимости», вы-
ступая на котором Н.А.Назарбаев сказал: «20 лет назад наша молодежь со-
бралась здесь, чтобы выразить свой решительный протест произволу и ли-
цемерной политике тоталитарной системы. Утверждая, что «казахи не спо-
собны к самоуправлению, среди них не родился лидер», управлять нашим 
народом прислали человека, не сведущего в нашей истории, культуре, язы-
ке и религии. Уязвленная этим молодежь, в свое время поверившая в объяв-
ленную М.С.Горбачевым в 1985 году гласность и демократию, выразила свое 
несогласие. В этом был не только знак храбрости, но и признак зрелой граж-
данственности. Все мы знаем, чем окончилась изначально мирно и бескон-
фликтно настроенная демонстрация молодежи: она подверглась избиени-
ям и издевательствам, впоследствии – преследованиям и нарушениям прав, 
жестоким мерам подавления... Нынче все это – история. Из истории нуж-
но  извлекать  уроки,  и  на  этой  основе  двигаться  вперед...  Этот  памятник, 
с одной стороны, дань страданиям и крови, пролитой в сопротивлении то-
талитарной системе, с другой стороны – символ нашего светлого будущего».

95
МОМЕНТ ИСТИНЫ
Здесь зарождался свободный демократический Казахстан. 
Алматы, площадь Республики

96
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ. БИОГРАФИЯ
22 июня 1989 года Нурсултан Назарбаев был избран первым секретарем ЦК 
Компартии Казахстана. Как показал весь последующий бурный и насыщен-
ный ход времени, этот день ознаменовал поворотный этап в истории Казах-
стана.
Специально прибывший по этому поводу из Москвы член Политбюро ЦК 
КПСС В.М.Чебриков в своем выступлении на XV пленуме ЦК Компартии Ка-
захстана заявил: «Политбюро ЦК всесторонне обсудило вопрос о кандида-
туре на пост первого секретаря Центрального комитета Компартии Казах-
стана. При этом учитывались мнения, в том числе и членов Бюро ЦК. В ре-
зультате  мы  пришли  к  такому  выводу:  рекомендовать  вам,  пленуму,  из-
брать  первым  секретарем  ЦК  Компартии  Казахстана  товарища  Назарба-
ева  Нурсултана Абишевича.  Мне,  наверное,  не  надо  рассказывать  биогра-
фию предлагаемого кандидата – вы ее знаете по совместной с ним рабо-
те. Н.А.Назарбаев прошел большую школу здесь, в республике, отлично зна-
ет, что сделано, что нужно делать дальше, чтобы так же целеустремленно и 
последовательно  углублять  и  развивать  в  республике  перестройку.  Прошу 
поддержать рекомендацию Политбюро об избрании первым секретарем ЦК 
Компартии Казахстана товарища Назарбаева Н.А.».
ВРЕМЯ ДЕЙСТВОВАТЬ


жүктеу 4.91 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




©emirb.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет