Қазақстан Республикасы Тәуелсіздігінің 25 жылдығына арналған «ЖАҢА Қазақстанды қалыптастырудағЫ Қр тұҢҒыш президенті н.Ә. Назарбаевтың тағдыркешті шешімдері»



жүктеу 4.82 Mb.
Pdf просмотр
бет4/47
Дата08.09.2017
өлшемі4.82 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   47

 

Казахстан в меняющемся мире 

 

Во  времена  «железного  занавеса»  над  всем  человечеством  как 



дамоклов  меч  нависала  безудержная  гонка  вооружений.  Достижения 

научно-технической  революции  привели  к  тому,  что  в  руках  отдельных 

государств  появилось  оружие  массового  поражения.  После  распада 

Советской  империи  Казахстану  достался  в  наследство  четвертый  по 

мощности  арсенал  ядерного  вооружения.  Но  Президент  Нурсултан 

Назарбаевпринял решение, которое потрясло весь мир, – он по своей воле 

отказался от ядерного оружия! 

Безъядерное сосуществование – мировая проблема. Чтобы понять это, 

лидер  должен  быть  миротворцем.  Миротворчество  –  феномен,  который 

вырастает  вместе  с  человеком.  Теплота  души  подвигает  его  к  щедрости, 

прозорливости и  лидерству.  Политических  лидеров,  которые  свою  задачу 

видели в миротворчестве, в истории не так уж много. Это редкое явление. 

Обладая  огромным  запасом  ядерного  вооружения,  найти  в  себе  силы 

добровольно отказаться от него – на это мог пойти не только прозорливый 

и  мудрый  правитель,  но  и  человек  с  доброй  и  широкой  душой.  Время 

доказало,  что  именно  философия  добра  явилась  самым  правильным 

ориентиром  для  народа.  Таким  образом,  Президент  Нурсултан  Назарбаев 

стал  первым  в  истории  планеты  Лидером,  отказавшимся  добровольно  от 

ядерного оружия. 29 августа 1991 года им был подписан соответствующий 

указ. Этот день считается Международным днем ядерного разоружения.  

Значение  такого  шага  особенно  показательно  сегодня,  и  это  добрый 

пример  для  многих  стран.  Ядерное  оружие  является  предметом  опасений 

многих  ученых  с  мировыми  именами.  Так,  английский  общественный 

деятель,  ученый,  философ  Бертран  Рассел  писал:  «Я  выступаю  не  как 

англичанин или европеец и не как представитель западной демократии. Я 

говорю  как  представитель  человеческого  сообщества,  над  которым 

нависла угроза, которому угрожает опасность. Конфликты между арабами 

и евреями, Индией и Пакистаном, чернокожими и белыми, наконец, между 

коммунистами и антикоммунистами вселяют тревогу и страх в наши серд-


37 

 

ца. Каждый, кто имеет сколько-нибудь сформированное представление об 



этом,  должен  приложить  свои  усилия,  чтобы  избежать  катастрофы.  Надо 

понять, что отсидеться, отмолчаться нельзя, потому что опасность нависла 

над  всем  человечеством.  Мы  должны  объединиться  и  найти  путь 

избавления от нее». 

Заветная мечта человечества – жить в мире. К сожалению, в некоторых 

регионах эта мечта рассыпается в прах, становится призрачной из-за того, 

что  одни  правители  стремятся  во  что  бы  то  ни  стало  обрести  ядерное 

оружие. Другие, овладев им, пытаются держать остальных в повиновении, 

забывая о том, что такие устремления идут вразрез с общечеловеческими 

интересами. 

Политика  безудержной  гонки  вооружений,  конечно  же,  ни  к  чему 

хорошему не приведет, но, к сожалению, приходится констатировать, что 

именно это и происходит сейчас в мире. Политическим игрокам, да и тем, 

кто мечтает показать и доказать миру свое превосходство, не нужен мир на 

земле.  Обидно,  но  сторонники  гонки  вооружений  не  собираются 

останавливаться. 

Символично,  что  спустя  два  десятилетия  со  времени  отказа  от 

ядерного оружия Президент Казахстана собрал в Астане глав государств – 

членов  ОБСЕ,  чтобы обсудить принципы разоружения.  Это  стало  венцом 

внешнеполитических  инициатив  Нурсултана  Назарбаева.  Он  представил 

мировому  сообществу  пример  нового  мышления,  новых  подходов  к 

решению мировых проблем.  

 

Мечта стала явью 

История,  историческое  сознание  измеряются  не  только  в  процессе 

смены  поколений,  но  формируют  основу  их  преемственности.  Мы 

наблюдаем  жизнь  трех  поколений:  отцов,  сыновей,  внуков.  Весь 

жизненный путь старших отмечен социалистическим тавром. Становление 

среднего  поколения  пришлось  на  последние  десятилетия  прошлого  века. 

Младшие,  рожденные  в  годы  независимости  и  рыночных  отношений, 

воспитаны в духе нового времени, на новых ценностных установках. 

Конечно, будущее за ними. Еще хаким Абай предостерегал от ошибок 

в  отношении  молодых,  мол,  нельзя  все  грехи  сваливать  на  молодежь, 

сетовать  на  то,  что  непохожи  они  на  своих  предшественников.  В  них 

бурлит  желание жить  ярко,  красиво,  толкает  их  к максимализму.  Именно 

эту жажду жизни я называю мудростью молодых, но мудрость эта еще не 

нашла  своих  берегов,  своего  русла.  Им  необходима  жизненная  практика. 

Наша  нынешняя  реальность  сама  по  себе  яркий  и  убедительный  пример 

преемственности  поколений,  золотой  век  в  истории  казахского  народа. 

Особенно  глубоко  осознает  это  старшее  поколение,  надеюсь,  что  со 

временем это будет осмыслено и молодыми. 



38 

 

Мечте, которая  стала  явью,  исполнилось  20  лет.  Мы  прошли  суровые 



испытания  временем.  Да  и  сейчас  всем  народом  идем  нелегким  путем.  И 

на  этом  пути  особая  роль  принадлежит  Главе  нашего  государства  – 

Елбасы. 

Во  время  пребывания  в  Турции  мои  собеседники,  большие  ученые  и 

знаменитые  писатели,  с  большой  теплотой  отзывались  о  нашем 

Президенте,  выражая  симпатию  к  нему.  Они  говорили,  что  «в  каждой 

стране должен быть лидер, которому под силу энергию народа, его силу и 

мощь,  его  стремление  к  будущему  обратить  в  полезное  дело.  И  такой 

человек  у  вас  есть  –  это  ваш  Первый  Президент  Нурсултан  Абишевич 

Назарбаев».  И  где  бы  я  ни  был,  с  кем  бы  ни  разговаривал,  везде  люди  с 

особой  теплотой  и  любовью,  глубоко  и  искренне  давали  самую  высокую 

оценку Президенту. 

Какую бы страницу истории независимости вы ни открыли, на любой 

вы почувствуете присутствие Президента. С 1991 года нам была уготована 

нелегкая  участь.  Со  временем  трудности,  пережитые  нами,  забудутся. 

Главное  же  заключается  в  том,  что  мы  сумели  преодолеть  их.  И  на  этом 

пути народ был всегда вместе со своим Елбасы.  

Провозглашение  в  1991  году  независимости,  так  же  как  и  признание 

другими  государствами  мира  Республики  Казахстан,  членство  в 

Организации  Объединенных  Наций,  было  полновесным,  поэтапным 

решением  национального  вопроса  в  стране.  Национальный  вопрос, 

исчерпав  себя  в  старом  содержании,  стал  проявлять  себя  в  другом 

качестве.  Для  казахского  народа  началась  новая  эпоха  –  эпоха  қазақ  елі. 

Вместе с казахами новая эпоха началась и для множества других этносов, 

населяющих  республику.  Вопрос  о  совместном  проживании  этносов  на 

одной  земле  решился  на  основе  лозунга  «Одна  страна,  один  народ». 

Казахстанцы  стали  развивать  практические  формы  межэтнических  и 

межкультурных  коммуникаций.  Правовую  основу  эта  идея  получила  в 

законе  об  Ассамблее  народа  Казахстана.  И  совершенно  справедливо 

отмечалось  в  тексте  Доктрины  единства  народа  Казахстана,  что  в  самые 

трудные  годы  утверждения  независимости  в  Казахстане  народ  благодаря 

активной  деятельности  Первого  Президента  страны  Нурсултана 

Абишевича Назарбаева избежал межэтнических конфликтов и разделения 

общества. 

Второй  шаг,  сделанный  Нурсултаном  Назарбаевым  в  решении 

национального вопроса, – укрепление границ республики и строительство 

Астаны,  символа  обновленного  Казахстана.  Об  этом  на  праздновании 

десятилетия Астаны президент Российской Федерации Дмитрий Медведев 

сказал:  «Наши  народы  веками  жили  вместе.  Поровну  делили  тяготы 

военного  лихолетья  и  трудности  целины.  Плечом  к  плечу  трудились, 

вместе росли и поднимали родную землю. В России это хорошо помнят и 

глубоко уважают целеустремленный, талантливый, щедрый казахстанский 



39 

 

народ. И мы знаем, что это чувство взаимно. Десять лет по историческим 



меркам  –  это  совсем  небольшой  срок.  Но  за  это  время  на  древней  земле 

успел вырасти суперсовременный и комфортный для жизни город, город, 

задающий темп, ритм жизни всего Казахстана. Здесь буквально на глазах 

формируется  новое  лицо  страны  и  пишется  ее  новейшая  история.  И 

столица  встречает  свой  праздник  замечательными  достижениями, 

демонстрируя высокие темпы экономического роста и зрелую социальную 

политику.  Безусловно,  что  за  такими  весомыми  показателями  стоит 

огромный  труд  казахстанского  народа  и,  конечно,  труд  его  Лидера, 

Президента  Нурсултана  Абишевича  Назарбаева.  Все  мы  знаем,  что  он 

вложил  в  этот  город  не  просто  свой  труд,  а  свою  душу.  И  сегодня  надо 

прямо сказать, что Астана – это его родное детище, его большой успех и 

несомненная гордость». 

Слова  Дмитрия  Медведева  напомнили  мне  разговор  отца  и  сына 

Македонских,  Филиппа  и  Александра.  Александр  мечтал  о  мировом 

господстве.  Узнав  об  этом,  Филипп  сказал:  «Прежде  всего  думай  об 

Афинах.  Афины  не  просто  город,  не  только  столица,  это  идея.  Если  ты 

возьмешь  Афины,  то  весь  мир  будет  у  твоих  ног».  Впоследствии  так  и 

было:  славу  Александру  принесла  победа  над  Афинами,  поскольку 

полководец, вняв советам отца, воспринял Афины как Идею. 

В наши дни невозможно представить Казахстан без Астаны. Астана – 

национальная  идея  Казахстана.  Астанана  новом  качественном  уровне 

решила экономические, социальные, духовные, демографические вопросы 

страны.  Астана  стала  мечтой  миллионов  казахстанцев.  В  этом  городе 

живут казахстанцы новой генерации. В течение десяти лет сюда переехало 

более  полумиллиона  людей,  образовав  на  началах  добрососедства  и 

согласия  новое  общество  астанинцев.  Астана  –  город  молодых,  и  значит, 

песен и веселья на ее улицах не счесть, тысячи влюбленных находят здесь 

свое счастье, добиваются своих целей. Они любят свой город и верят в его 

будущее.  Благодаря  Астане  укрепились  северные  границы  республики,  и 

это правда. 

У  каждой  вершины  своя  высота,  говорят  в  народе.  Справедливо 

сказано.  И  у  каждого  слова  есть  своя  высота,  и  высоту  эту  в  народе 

называют  мудростью.  Истоки  мудрости  таятся  в  практике  жизни. 

Психологи  утверждают,  что  вождь  послушен  воле  народа,  а  народ 

послушен  воле  вождя.  Это  определение  психологов  совершенно  точно 

отражает личность Президента Нурсултана Назарбаева.  

 

 

 



 

40 

 

Ферхо С.И.,  

Депутат Мажилиса Парламента 4 и 5 созыва,  

советник Президента АО «Государственный фонд  

социального страхования» 

 

РОЛЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА КАЗАХСТАНА,  

ЛИДЕРА НАЦИИ НУРСУЛТАНА АБИШЕВИЧА НАЗАРБАЕВА - 

В УКРЕПЛЕНИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ 

 

Уважаемые участники научно-практической конференции! 

 

ХХI  век  ознаменован  формированием  крупнейшего  общего  рынка  в 

рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на пространстве в 170 

млн.  человек.  Экономики  Казахстана,  России,  Белоруссии,  Кыргызстана, 

Армении начинает жить по единым законам. 

Эта  интеграция,  по  оценке  Президента  Республики  Казахстан 

Нурсултана Абишевича Назарбаева, даст участникам Союза до 2030 г. рост 

ВВП на 25 % и откроет перспективы активного сотрудничества. 1 января 

2017  г.  исполнится  2  года  официального  создания  ЕАЭС.  Историческая 

заслуга  Первого  Президента  Казахстана  в  создании  евразийской 

интеграции бесспорна. На наших глазах мы видим, как создается мощная 

экономическая зона, мощный экономический союз, а предложил эту идею 

еще в 90-е годы Н.А. Назарбаев – Первый Президент нашего независимого 

Казахстана, Елбасы - Лидер нации. 

Выступая  на  заседании  Астанинского  клуба  (14  ноября  2016  г.), 

участниками которого являются 50 ведущих мировых экспертов в области 

экономики,  политики  и  международных  отношений  Глава  государства 

Н.А.  Назарбаев отметил: «Если считать до 2014 г., за это время бедность 

снизилась до 3%. На душу населения экономика стала 13 тыс.долл. США. 

Мы,  казахстанцы,  стали  вышесредней  зажиточности.  Доходы  населения 

выросли  в  20  раз,  экономика  в  21  раз.  Поэтому,  очень  важно,  чтобы 

казахстанцы получали хорошее образование, имели хорошее здоровье, и на 

это направлены все государственные программы». 

В новое тысячелетие Казахстан под руководством своего лидера вошел 

как государство, сумевшее за короткий период стабилизировать экономику 

и  приступить  к  активному  наращиванию  ресурсов.  В  создании  ЕАЭС 

максимальную 

роль 


сыграли 

социальные 

мотивы, 

имеющие 


непосредственные  отношения  к  гражданам  стран-участниц.  Евразийский 

союз это не «Лидерский», а «Человеческий» формат интеграции и в этом 

его особая ценность.  

Каковы же Социальные преференции в условиях союза? Сюда можно 

отнести: расширение рынка труда, сохранение права на труд для жителей 

наших республик в каждой из стран-участниц: 



41 

 



 

дипломы выпускников вузов стран-участниц будут котироваться и в 

остальных республиках; 

 



обмен студентами на уровне подготовки рабочих профессий

 



важно,  что  при  переезде  из  одной  страны  в  другую  в  начислении 

пенсии будет учитываться стаж работы, а также защита социальных прав 

трудящихся мигрантов государств-членов ЕАЭС. 

В  союзе  заработали  43  услуги,  сформирован  правовой  пакет  ТС  и 

ЕАЭС, Казахстан вступил в ВТО, идет гармонизация законодательства  по 

рынку  капитала,  103  страны  и  17  международных  организаций  дали 

согласие на участие в ЭКСПО-2017 г. Более 5 млн. посещений, 85 % из них 

совершат Казахстанцы, 15% - иностранные граждане.  

Индикатором  и  критерием  успешности  ЕАЭС  станет  не  только  рост 

экономических  показателей,  а  также  развитие  социальных  институтов, 

таких  как  образование  и  здравоохранение.  Экономика  -  всего  лишь 

инструмент.  Следовательно,  совокупно  с  процессами  экономической 

интеграции  остро  встал  вопрос  об  иных  точках  опоры:  культурной, 

социальной,  исторической,  а  шире  -  цивилизованной.  В  формировании 

ценностных  ориентиров  ближайшего  будущего  для  всего  Евразийского 

пространства  особая  роль  отводится  молодому  поколению  активных  и 

социально ответственных граждан. 

В 2015 году система образования и науки Казахстана по сравнению с 

прошлым годом достигла прогресса по 8-ми индикаторам, в том числе: 

- по качеству научно-исследовательских организаций мы поднялись на 

81 место, достигнув прогресса на 18 позиций; 

- по доступу школ к Интернету – на 41 место, прогресс на 15 позиций; 

- по доступности ученых и инженеров -  на 70 место с прогрессом в 13 

позиций; 

- по доступности образовательных услуг  – 55 место с прогрессом в 11 

позиций. 

С  целью  сохранения  набранных  темпов  развития  страны  и  создания 

условий  для  дальнейшего  развития  Президентом  страны,  Нурсултаном 

Абишевичем Назарбаевым дан старт пяти институциональным реформам.  

В  мае  2015  года  Президентом  обозначены  100  конкретных  шагов  по 

реализации пяти институциональных реформ. 

«100  конкретных  шагов»  -  по  словам  президента  это  План  нации  по 

дальнейшему реформированию страны. Перед нами стоит принципиальная 

новая  задача  -  сделать  непотопляемым  наш  государственный  корабль. 

Поэтому  задача  предстоящих  лет  –  укрепить  Казахстан  и,  несмотря  на 

время мировых бурь, уверенно войти: 

 

в 30-ку государств, лидеров грядущего мира»; 



 

повысить  качество  человеческого  капитала  на  основе  стандартов 



стран Организаций экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); 

42 

 



 

поэтапно  внедрить  12-летнее  образование,  обновить  стандарты 

школьного обучения для развития функциональной грамотности; 

 



поэтапный  переход  на  английский  язык  обучения  в  системе 

образования -  в старшей школе и вузах. Все это и есть шаги государства 



по развитию образования и науки.  

Какую  особую  роль  может  сыграть  молодежь  в  формировании  новых 

смыслов  и  как  она  (Вы)  может  (е)  повлиять  на  улучшение 

фундаментального процесса Евразийской интеграции? В настоящее время 

34  ВУЗа  Республики  Казахстан  активно  сотрудничают  с  89  ВУЗами  

Российской Федерации, в том числе с 27 ВУЗами приграничных регионов. 

На  должном  уровне  осуществляется  подготовка  и  обмен    студентами, 

магистрантами,  докторантами,  повышение  квалификации  и  научные 

стажировки преподавателей. 

Происходит  сближение  стандартов  образования  в  российских  и 

казахстанских  ВУЗах,  установлено  сотрудничество  базовых    ВУЗов  по 

стандартизации  КазНУ  им.  Альфараби,  КарГТУ,  КНТУ  им.  Сатпаева  с 

общественным советом базовой организации участников СНГ. 

Что необходимо сегодня? 

- выделить просвещение молодежи в вопросах евразийской интеграции 

отдельной  широкой  темой  в  сфере  образования  и  молодежной  политики. 

Реализацию  данного  мы  сможем  проследить  на  примере  увеличения 

общего  числа  форумов,  обучающих  школ,  конференций  по  евразийской 

тематике. 

Выступить 

инициаторами 

проведения 

молодежного 

евразийского форума. 

Или  на  примере  опыта  КарГТУ,  где  создана  Модель  патриотического 

воспитания по формированию нового казахстанского патриотизма. 

Практическими 

шагами 


для 

консолидации 

молодежных 

интеллектуальных ресурсов может стать создание единой информационно-

научной сети по всему комплексу евразийской интеграции (статьи, анонсы, 

конференции,  форумы);  создание  ежегодной  научной  конференции  

международного  масштаба  (очной,  заочной)  по  комплексу  вопросов 

евразийской интеграции для студентов, магистрантов и аспирантов); 

- приведение образовательных программ ВУЗов в баланс относительно 

часовой  нагрузки  и  изучения  культуры,  права  и  философии  Востока  и 

евразийства; 

-  важную  роль  должны  играть  молодежные  обмены  между  странами 

Евразии и объединении общественных организаций в единую сеть; 

-  необходимо  разработать  и  начать  реализацию  идей  формирования 

единого  евразийского  патриотизма,  выработку  единых  ценностных 

ориентиров  молодежи  стран  Союза,  что  возможно  в  единой  политике 

социальной сферы. 

 На мой взгляд, подобный подход сможет воспитать кадры для работы 

в  странах  ЕАЭС  на  основе  власти  интеллекта,  который  должен  стать 


43 

 

ведущим  принципом  развития  нового  Союза.  Обратите  внимание,    все 



больше  молодых  людей  поднимают  взгляды  от  своих  смартфонов  и 

задаются вопросами: 

 

Что такое евразийство? 



 

Какое будущее ждет наш мир и нашу страну? 



 

Какой вклад Я лично могу внести? 



И это здорово! 

Таким  образом,  молодежь  (Вы)  играет  (е)  основополагающую  роль  в 

дальнейшем  углублении  евразийской  интеграции.  ЕАЭС  –  это 

экономический  проект  нашего  Елбасы  Н.А.  Назарбаева.  Мы  должны 

сделать  все,  чтобы  наша  интеграция  стала  привлекательной  моделью 

экономического  партнерства  для  других  государств,  а  число  участников 

ЕАЭС  расширялось.  Н.А.  Назарбаев  является  образцом  для  подражания 

для всех казахстанцев.  

Сегодня  имя  Нурсултана  Абишевича  золотыми  буквами  вписано  в 

мировую  летопись  великих  государственных  деятелей  в  истории 

человечества.  

Желаю  нашему  казахстанскому  народу  процветания,  прогресса  в 

нашем доме – Республики Казахстан. 

 

 



 

 

 



44 

 

Омурзаков Т.К., 

Депутат Мажилиса Парламента 5 созыва,  

Президент холдинговой компании «О Азамат» 



 

КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ - ОТРАЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ 

ИНИЦИАТИВ ЛИДЕРА НАЦИИ 

 

За 25 лет независимости  под руководством Елбасы Казахстан прошел 



большой  путь:  наше  государство  в  кратчайшие  сроки  сумело  построить 

открытую, 

динамично 

развивающуюся 

экономику, 

органично 

интегрироваться  в  мировое  хозяйство.  Экономика  Казахстана  - 

крупнейшая  экономика  в  Центральной  Азии,  вторая  экономика 

постсоветского  пространства.  Экономический  рост  приобрел  устойчивый 

характер.  Казахстан  является  инициатором  и  участником  евразийской 

интеграции  и  полноправным  членом  ВТО.  Все  эти  достижения,  да  и 

социально-экономическое  развитие  нашей  страны  в  целом,  является 

отражением судьбоносных экономических инициатив Лидера Нации. 

Говоря об инициативах Главы государства,  нельзя обойти вниманием 

Стратегию «Казахстан-2030», принятую в 1997 году по инициативе Главы 

государства.  Ведь  именно  принятие  этого  документа  стало  отправной 

точкой  в  стремительном  движении  Казахстана  к  построению 

процветающего государства в течение последующих лет.  

И  вот  с  того  момента  прошло  19  лет,  за  это  время  наша  республика 

достигла выдающихся результатов. С 1997 года ВВП страны увеличился в 

10 раз. Казахстан был назван одной из 5 наиболее быстро развивающихся 

стран  за  последние  15  лет.  По  оценке  Конференции  ООН  по  торговле  и 

развитию  (ЮНКТАД),  Казахстан  входит  в  ТОП-20  стран-лидеров  по 

объему  привлеченных  прямых  иностранных  инвестиций.  Динамичное 

экономическое  развитие  страны  повлияло  и  на  социальные  показатели. 

Уровень бедности сократился в 13 раз с 38% до 3%.  

Кроме  того,  наша  страна  сегодня  занимает  весомые  позиции  и  в 

мировой экономике, о чем свидетельствуют ее позиции в международных 

рейтингах.  Так,  в  рейтинге  конкурентоспособности  Всемирного 

экономического форума (ВЭФ) 

из стран СНГ Казахстан занимает 2 место 

(42 место в глобальном рейтинге, улучшил свою прошлогоднюю позицию 

на 8 пунктов), пропустив вперёд только Азербайджан (40 место).  

Опираясь  на  достигнутые  результаты,  в  конце  2012  года  Глава 

государства  представил  нам  новый  политический  курс  нашего 

состоявшегося  государства  –  Стратегию  «Казахстан-2050».  Как  отметил 

сам  Глава  государства,  2050  год –  это  не  просто  символичная  дата.  Это 

реальный срок, на который сегодня ориентируется мировое сообщество. В 

ООН разработан Глобальный прогноз развития цивилизаций до 2050 года. 

Прогнозный 

доклад 

до 


2050 

года 


обнародован 

Всемирной 



45 

 

продовольственной организацией. А наша главная цель - к 2050 году войти 



в  число  30-ти  самых  развитых  государств  мира.  Чтобы  достичь  эту 

амбициозную 

цель, 

главным 


принципом 

Стратегии 

объявлен 

всеобъемлющий экономический прагматизм. 

Необходимо  отметить,  что  сегодняшние  реалии  ставят  перед  нами 

новые  задачи.  Нестандартный  и  сильный  ответ  на  глобальные  вызовы 

заключен и в выдвинутых Елбасы пяти институциональных реформах, для 

реализации которых разработан План нации «100 конкретных шагов».  

Первая  реформа  –  создание  профессионального  государственного 

аппарата.  Внедрена  новая  трехступенчатая  система  отбора  на 

государственную  службу,  обеспечен  полный  переход  к  её  карьерной 

модели. 


Законодательно 

исключена 

возможность 

командных 

перемещений.  Впервые  введены  новые  институты  -  уполномоченного  по 

этике  в  государственных  органах,  а  также  антикоррупционного 

мониторинга. 

В  рамках  второй  реформы  приняты  меры  по  обеспечению 

верховенства  закона.  Взамен  пятизвенной  судебной  структуры  с  начала 

этого года функционирует трёхзвенный формат правосудия. Уже работает 

новая  специализированная  коллегия  Верховного  Суда,  а  также 

Международный  совет  при  Верховном  Суде,  в  состав  которого  вошли 

представители  различных  государств  мира.  Высший  Судебный  Совет 

теперь  действует  как  автономная  структура  с  собственным  аппаратом. 

Сокращено  участие  прокуратуры  в  гражданском  судопроизводстве.  Во 

всех регионах страны начала работать местная полицейская служба. 

Третья 

реформа 


обеспечивает 

продолжение 

процесса 

индустриализации  и  экономического  развития  нашей  страны.  Во  всех 

регионах  открыты  сектора  обслуживания  инвесторов  в  ЦОНах,  где 

государственные  услуги  оказываются  по  принципу  «одного  окна».  С  1 

января  2016  года  всем  инвесторам  из  одного  источника  предоставляются 

свыше  350  государственных  услуг  и  разрешений.  Бизнес-омбудсмену 

присвоен  более  высокий  правовой  статус,  посредством  подотчетности 

напрямую  Президенту.  Для  защиты  прав  иностранных  инвесторов 

действует  институт  инвестиционного  омбудсмена.  В  прошлом  году 

внедрен  безвизовый  режим  для  граждан  19  государств.  Для 

Международного  финансового  центра  «Астана»  создана  правовая  основа, 

предусмотрены  налоговые  льготы  для  его  участников.  Внедрено 

электронное  таможенное  декларирование  и  начат  процесс  интеграции 

налоговых и  таможенных  систем.  В  государственный фонд  возвращено и 

уже  вовлечено  в  оборот  более  3  млн.  гектаров  неиспользуемых 

сельхозземель. Свыше 224 тыс. субъектов аграрного сектора теперь могут 

приобрести в собственность 97 млн. гектаров арендованных ими земель на 

льготных  условиях.  Сокращены  сроки  предоставления  исходно-

разрешительных документов в сфере строительства. 


46 

 

В  рамках  четвертой  реформы  принята  базовая  основа  для 



формирования  Нации  единого  будущего.  Согласно  новой  Концепции 

укрепления и развития казахстанской идентичности и единства Ассамблеи 

народа  Казахстана  до  2025  года  во  всех  регионах  начали  работу  новые 

механизмы  -  9  областных,  48  городских  и  177  районных  Советов 

общественного  согласия  АНК.  В  2015 году  стартовал  общенациональный 

проект «Большая страна – большая семья», который уже охватил около 1 

млн участников. 

Пятая  реформа  расширяет  подотчётность  государства  обществу. 

Формируется система открытых дверей для каждого гражданина. Внедрена 

практика  ежегодных  публичных  отчётов  руководителей  государственных 

органов  перед  населением.  Усилена  роль  Общественных  советов  при 

государственных органах.  

Кроме  того,  принята  Государственная  программа  инфраструктурного 

развития  «Нұрлы  Жол»,  которая  направлена  на  формирование  единого 

экономического рынка путем интеграции макрорегионов страны на основе 

выстраивания  эффективной  инфраструктуры  на  хабовом  принципе  для 

обеспечения  долгосрочного  экономического  роста  Казахстана,  а  также 

реализация  антикризисных  мер  по  поддержке  отдельных  секторов 

экономики  в  условиях  ухудшения  конъюнктуры  на  внешних  рынках. 

Программа  реализуется  посредством  мероприятий,  направленных  на 

решение следующих задач: 

1)

 



создание  эффективной  транспортно-логистической  инфраструктуры 

по «лучевому» принципу; 

2)

 

развитие 



индустриальной 

инфраструктуры 

и 

туристской 



инфраструктуры; 

3)

 



укрепление  энергетической  инфраструктуры  в  рамках  Единой 

электроэнергетической системы; 

4)

 

модернизация  (реконструкция  и  строительство)  инфраструктуры 



жилищно-коммунального  хозяйства  и  систем  тепло-,  водоснабжения  и 

водоотведения; 

5)

 

повышение доступности жилья для граждан; 



6)

 

развитие инфраструктуры сферы образования; 



7)

 

повышение 



конкурентоспособности 

субъектов 

предпринима-

тельства; 

8)

 

поддержка отечественного машиностроения; 



9)

 

поддержка экспорта; 



10)

 

повышение конкурентоспособности субъектов АПК



11)

 

обеспечение  инфраструктурой  проектов  Дорожной  карты 



бизнеса - 2020; 

12)  обеспечение  безопасности  качества  продукции  через  развитие 

лабораторных баз; 


47 

 

13)



 

обеспечение  изученности  территории  Казахстана  с  оценкой 

прогнозных ресурсов. 

Также  хотелось  бы  отметить,  что  несмотря  на  сложную 

экономическую  ситуацию,  проводятся  меры  по  социальной  поддержке 

населения.  С  1  января  2016  года  повышены  зарплаты  работникам 

здравоохранения  –  в  среднем  до  28  процентов,  образования  -  до  29 

процентов,  социальной  защиты  -  до  40  процентов.  При  этом  применен 

дифференцированный  подход  к  различным  категориям  бюджетников. 

Кроме  того,  предусмотрено  25-процентное  повышение  размеров 

социальных  пособий  по  инвалидности  и  утере  кормильца,  а  также 

стипендий.  С  1  января  2016  года  индексированы  солидарная  пенсия  с 

опережением  уровня  инфляции  на  2  процента.  Повышена  зарплата 

государственным  служащим  корпуса  «Б»  -  на  30  процентов.  В  целях 

расширения  социальной  поддержки  граждан  до  конца  первого  квартала 

2016  года  будет  разработана  новая  Дорожная  карта  занятости. 

Государственная  адресная  поддержка  будет  оказываться  только 

нуждающимся  гражданам,  на  основе  оценки  их  реальных  доходов  и 

условий  жизни.  Государственная  поддержка  тем,  кто  может  трудиться, 

будет  предоставляться  только  на  основе  их  участия  в  переобучении  или 

программах  занятости.  С  2017  года  будет  дан  старт  новому  проекту  - 

«Бесплатное профессионально-техническое образование для всех». 

Таким  образом,  сегодня  с  особенной  яркостью  высвечивается  вклад 

Елбасы в становление нашего молодого государства. Благодаря его мудрой 

и  дальновидной  политике  Казахстан  стал  динамично  развивающейся 

экономикой,  которая  день  ото  дня  повышает  свой  авторитет  на 

международной  арене.  Безусловно,  перед  нами  стоят  еще  более 

масштабные задачи и новые вызовы, для преодоления которых необходима 

консолидация  всего  казахстанского  общества.  Такой  консолидирующей 

силой и является Первый Президент Республики Казахстан - Лидер нации 

Нурсултан Назарбаев. 

 

 


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   47




©emirb.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет