Социально-экономическая история



жүктеу 5.1 Kb.

бет21/23
Дата08.01.2017
өлшемі5.1 Kb.
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

Резюме 
В  данной  статье  рассматриваются  развитие  отношения  Казахстана  со  странами  Ближнего  Востока,  особенно  с 
Королевством  Саудовской  Аравии  1992-2011  годы.  А  также  обсуждается  уровень  развития  сотрудничества  двух 
стран в различных сферах. 
 
Summary 
In  this  article  development  of  relation  of  Kazakhstan  with  countries  of  Middle  East  is  considered,  especially  with  The 
Kingdom  Of  Saudi  Arabia  1992-2010.  And  also  the  level  of  development  of  collaboration  of  two  countries  comes  into 
question in different spheres.  
 
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ 
КАЗАХСТАНА – ПРИОРИТЕТЫ ВЗАИМНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 
 
З.Пангиреева – магистрант 2 курса КазНПУ имени Абая 
 
В условиях нарастающей взаимозависимости между субъектами международных отношений в эпоху 
глобализации  ни  одна  страна  мира,  независимо  от  ее  ресурсного  и  силового  потенциала  или  степени 
развития, не может не подвергаться влиянию внешних сил. Ни одна страна, какой бы мощной в военном 
и экономическом отношении она ни была, не может в отрыве от других стран справиться с острейшими 
проблемами современности. Противостоять им можно только в рамках тесного международного сотруд-
ничества. В таких условиях задачей отдельных государств является быстрейшая адаптация к новой среде 
через пересмотр прежних подходов и выработку новых по ключевым проблемам внешней и внутренней 
политики.  Для  молодой,  независимой  Республики  Казахстан,  ставшей  полноправным  субъектом  и 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №1 (36), 2013 г. 
158 
актором международных отношений, чрезвычайно важно ведение внешней политики, которая бы вовре-
мя улавливала вызовы окружающей международной системы и достойно отвечала им, ставя во главу угла 
национальные  интересы  страны.  Необходимо  выработать  новые  подходы  во  внешней  политике,  найти 
эффективные принципы и модели внешнеполитического поведения в стремительно меняющихся между-
народных, геополитических и геоэкономических условиях. 
С момента обретения  независимости Казахстаном  пройден большой  путь. Многовекторная  внешняя 
политика Казахстана, появившаяся на заре независимости, смогла поспособствовать укреплению сувере-
нитета  и  государственности,  вхождению  страны  в  систему  международных  отношений  и  мирохозяй-
ственных связей. За прошедшие годы республика стала полноправным членом международного сообще-
ства,  чьи  инициативы  практически  всегда  получали  международную  поддержку  и  осуществлялись  на 
практике,  установила  стабильные  и  предсказуемые  отношения  со  всеми  соседями.  Сложился  междуна-
родный имидж республики как серьезного и надежного партнера. 
В сфере внешней политики Казахстана развиваются тесные связи с Россией, Китаем, США, Европей-
ским Союзом, странами Центральной Азии и мусульманским миром. В Послании Президента Республи-
ки Казахстан было отмечено дальнейшее развитие политики многовекторности, что «выражается в наших 
добрососедских  взаимоотношениях  с  Россией  и  Китаем,  которые  являются  приоритетными,  а  также  в 
нашей  заинтересованности  и  практических  шагах  по  развитию  стратегического  партнерства  с  США  и 
многостороннего  сотрудничества  со  странами  Европейского  Союза»  [1].  Из  чего  следует,  что  США 
выделяются в качестве третьего по значимости партнера в современной внешней политике Казахстана. 
В  настоящий  момент  США  являются  одним  из  решающих  мировых  факторов,  оказывающих 
существенное  влияние  на  ход  глобальных  процессов,  происходящих  в  политике  и  экономике.  Как 
отметил известный казахстанский эксперт М.Ашибаев: «Многогранное сотрудничество США со страна-
ми региона является важным фактором развития Центральной Азии и обеспечения региональной безопас-
ности, в том числе в области противодействия современным угрозам и вызовам. Вашингтон совместно с 
различными международными финансовыми организациями не только поддерживает усилия центрально-
азиатских государств в сфере региональной интеграции, но и выступает в качестве инициатора различных 
программ  по  углублению  регионального  взаимодействия  в  области  торговли,  транспорта,  энергетики  и 
т.д.» [2] о роли США в центральноазиатском регионе. 
Америка занимает крупное место в экономическом и политическом развитии Казахстана. Соединен-
ные Штаты  являются крупнейшим иностранным инвестором  РК. За годы  независимости американские 
инвестиции  в  экономику  Казахстана  составили  свыше  $15  млрд.  Объем  товарооборота  между  двумя 
странами в прошлом году составил почти $2 млрд. В Казахстане осуществляют деятельность около 400 
американских компаний [3]. Данные цифры, несомненно, свидетельствуют о значимости американского 
фактора в дальнейшем экономическом развитии Казахстана. Наряду с экономическим сотрудничеством 
Вашингтон  оказывает  поддержку  проведению  политических  реформ  в  стране,  в  то  же  время  учитывая 
особенности культурного и исторического развития страны. Так, в ходе своего визита в Астану в октябре 
2005  г.  Государственный  секретарь  США  К.Райс  дала  позитивную  оценку  развитию  демократических 
процессов в Казахстане и отметила, что каждая страна должна сама выбирать формы и методы проведе-
ния демократических реформ [4]. Данная позиция главы американского внешнеполитического ведомства 
свидетельствует  о  намерениях  США  развивать  поступательные,  дружественные  и  взаимовыгодные 
отношения с Казахстаном в перспективе. 
В марте 2007 г. в Комитете по иностранным делам Конгресса США состоялось обсуждение перспек-
тив развития казахстанско-американского сотрудничества, в котором принял участие Посол Казахстана в 
США К.Саудабаев. В ходе встречи стороны уделили особое внимание очередному Посланию Президента 
РК Н.Назарбаева народу Казахстана, отметив значение дальнейшего развития стратегического партнер-
ства  Казахстана  с  Соединенными  Штатами.  В  частности,  Председатель  подкомитета  по  странам  Азии, 
Тихоокеанского региона и глобальной окружающей среды конгрессмен Э.Фалеомаваега отметил значе-
ние казахстанского направления во внешней политике США: «Казахстан стал надежным партнером США 
в борьбе с терроризмом и, конечно же, обладает огромными запасами энергоресурсов, которые способны 
играть  важную  роль  в  удовлетворении  мировых  потребностей.  В  недавнем  Послании  Президента 
Назарбаева мы увидели четкую стратегию дальнейшего успеха Казахстана и с оптимизмом смотрим на 
перспективы  нашего  сотрудничества,  намереваясь  всемерно  содействовать  этому  со  стороны  законода-
тельной ветви власти» [5]. 
В  целом  интерес  Соединенных  Штатов  к  расширению  сотрудничества  с  Казахстаном  обусловлен 
следующими объективными факторами: 

Абай атындағы  аз ПУ-ды  Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №1 (36), 2013 ж. 
159 
Геополитический  фактор.  Вашингтон  нуждается  в  укреплении  отношений  с  центральноазиатскими 
странами  с  тем,  чтобы  оказывать  влияние  на  развитие  политических  и  экономических  процессов  в 
Центральноазиатском  регионе.  В  этом  отношении  Казахстан  для  США  является  выгодным  партнером, 
интерес  к  которому  повышается  с  каждым  годом,  учитывая  быстрые  темпы  экономического  роста  и 
внутриполитическую стабильность. Более того, после ухудшения отношений Вашингтона с Ташкентом в 
2005  г.  Соединенные  Штаты  уделяют  все  больше  внимания  Казахстану,  называя  его  региональным 
лидером.  Не  секрет,  что  Вашингтон  рассматривает  Казахстан  как  один  из  объектов  продвижения 
собственных геополитических интересов в Центральной Азии. 
Энергоресурсы. Одним из важнейших приоритетов внешней политики Белого дома является обеспече-
ние энергетической безопасности. В этой связи казахстанские резервы нефти и газа представляют значи-
тельный интерес для США в качестве альтернативы Ближневосточному региону. Об этом свидетельству-
ет регулярность контактов между Казахстаном и США, направленных на расширение сотрудничества в 
области  энергетики.  Так,  в  марте  2006  г.  в  ходе  встречи  с  Президентом  РК  Н.  Назарбаевым  в  Астане 
Министр энергетики США С.Бодман отметил, что Соединенные Штаты намерены удвоить объем инвес-
тиций в экономику Казахстана в последующие 5 лет. Как известно, основным направлением американ-
ских  инвестиций  является  нефтяной  сектор  казахстанской  экономики.  Одним  из  последних  событий  в 
казахстанско-американских  отношениях  в  области  энергетического  сотрудничества  явился  визит  в 
Астану в феврале 2007 г. делегации Государственного департамента США во главе с помощником госсе-
кретаря  США  по  вопросам  экономики,  энергетики  и  бизнеса  Д.Салливаном.  В  ходе  встречи  с  главой 
Министерства  энергетики  и  минеральных  ресурсов  РК  Б.Измухамбетовым  были  обсуждены  вопросы 
диверсификации экспортных потоков из Казахстана. В частности, особое внимание было уделено потен-
циалу транскаспийского нефте- и газопровода, который может стать новым экспортным направлением из 
Казахстана. В сфере двустороннего энергетического сотрудничества Вашингтон поддерживает прокладку 
альтернативных  трубопроводов  из  Казахстана  в  обход  России,  что  ограничивает  монопольные  права 
России на европейском нефтяном и газовом рынке. 
Безопасность  и  борьба  с  терроризмом.  Одним  из  наиболее  приоритетных  аспектов  сотрудничества 
Вашингтона с Казахстаном является сфера безопасности. После известных событий 11 сентября 2001 г. 
Казахстан  осудил  террористические  акты,  совершенные  в  Вашингтоне  и  Нью-Йорке  и,  предоставив 
воздушный коридор для самолетов США в рамках операции «Несокрушимая свобода», поддержал контр-
террористическую  операцию  США  в  Афганистане.  В  данное  время  Казахстан  оказывает  активную 
гуманитарную  помощь  в  восстановлении  Афганистана.  Более  того,  в  2003  г.  Казахстан  направил 
инженерно-саперный отряд в Ирак, которым было обезврежено свыше 4 млн взрывчатых веществ. Все 
это, безусловно, укрепило связи Казахстана и США в области обеспечения региональной безопасности, 
борьбы с терроризмом и военного сотрудничества. 
В  настоящее  время  между  Казахстаном  и  Соединенными  Штатами  налажено  достаточно  крепкое 
сотрудничество  в  сфере  обеспечения  безопасности,  основу  которого  составляет  прочная  договорно-
правовая  база.  Так,  в  2003  г.  между  Казахстаном  и  США  был  подписан  план  пятилетнего  военного 
сотрудничества. Данный документ охватывает такие сферы двустороннего взаимодействия, как совмест-
ное противодействие международному терроризму, развитие миротворческих сил, укрепление боеспособ-
ности  Сил  воздушной  обороны  казахстанских  Вооруженных  Сил,  развитие  военной  инфраструктуры 
Каспийского региона, развитие военно-морских сил, создание военного института иностранных языков и 
т.д. 31 января 2006 г. между Казахстаном и Североатлантическим альянсом был подписан «Индивидуаль-
ный  план  действий  партнерства»  (ИПДП),  который  в  перспективе,  вероятно,  станет  определяющим 
документом  в  развитии  отношений  Казахстана  с  НАТО.  Главной  функцией  ИПДП  является  создание 
правовой  основы  для  осуществления  взаимодействия,  получения  консультаций,  обмена  опытом  по 
улучшению бюджетного планирования на оборонные расходы. 
Тем самым сотрудничество Казахстана и США в сфере обеспечения безопасности и борьбы с терро-
ризмом динамично развивается как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. 
Продвижение  демократии.  Ключевым  элементом  политики  США  в  отношении  Казахстана  является 
продвижение демократии и поддержка успешного и планомерного проведения политических реформ. С 
этой  целью  Соединенные  Штаты  оказывают  финансовую  поддержку  различным  негосударственным 
организациям,  осуществляют  взаимодействие  с  гражданским  сектором  страны.  Так,  1  марта  2006  г. 
профильный  подкомитет  палаты  представителей  конгресса  США  поддержал  законопроект  о  развитии 
демократии  в  пяти  государствах  Центральной  Азии,  который  предусматривает  выделение  $188  млн  в 
2006  г.  и  в  последующие  годы  на  реализацию  ряда  программ  по  поддержке  демократии  во  всех  пяти 
центральноазиатских государствах. 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №1 (36), 2013 г. 
160 
В ходе обсуждения перспектив развития Казахстана и казахстанско-американского сотрудничества в 
Комитете по иностранным делам Конгресса США, которое прошло в марте 2007 г., было отмечено, что в 
Послании  Президента  Н.Назарбаева  народу  Казахстана  наиболее  пристальное  внимание  США  привлек 
мощный  социальный  посыл  как  важнейший  компонент  укрепления  демократического  строительства  в 
Казахстане. Также было отмечено, что Казахстан вступает в стадию практической реализации дальней-
ших  демократических  реформ  на  основе  предложений  Государственной  комиссии  по  демократизации. 
Тем самым члены Конгресса США выразили поддержку Казахстану на пути последовательного проведе-
ния курса политических реформ. 
Таким образом, на современном этапе политика США в отношении Казахстана определяется такими 
факторами, как обеспечение геополитических интересов и энергетической безопасности США, сотрудни-
чество  в  сфере  безопасности  и  борьбы  с  терроризмом,  а  также  поддержка  политических  реформ  и 
продвижение идеалов западной демократии. 
Наряду с позитивной оценкой казахстанско-американского сотрудничества, экспертами отмечаются и 
некоторые  негативные  явления,  которые  в  перспективе  могут  отрицательно  отразиться  на  дальнейшем 
ходе  двусторонних  отношений.  Так,  по  мнению  известного  казахстанского  политолога  М.Лаумулина, 
«политика Соединенных Штатов в отношении РК строится исходя из следующих параметров: обеспечить 
участие  Казахстана  в  реализации  геополитических  энергетических  проектов  США  (Баку-Тбилиси-
Джейхан)  на  Каспии,  привязать  Казахстан  к  западной  финансовой  помощи,  усилить  влияние  США  и 
НАТО в военном строительстве, способствовать постепенному отдалению РК от России, поддерживать 
оппозицию  и  различные  неправительственные  организации  (НПО)  и  в  целом  проамериканские,  так 
называемые «либеральные настроения» в обществе, оказывать всемерное политическое давление в целях 
формирования в Казахстане так называемого плюрализма, т.е. системы эффективного функционирования 
альтернативных политических центров силы (в Парламенте, политических партиях, средствах массовой 
информации) под внешним контролем» [6]. 
В  качестве  косвенных  потенциальных  угроз  положительному  развитию  казахстанско-американских 
отношений  можно  отметить  ухудшение  отношений  между  Москвой  и  Соединенными  Штатами.  Так,  с 
начала 2007 г. развитие российско-американских отношений проходило в негативном ключе. Основными 
пунктами в разногласиях между Москвой и Вашингтоном являются следующие: 
• политика крупных российских энергетических компаний на мировых нефтегазовых рынках; 
• вопросы расширения НАТО на Восток; 
• планы по размещению американских сил противоракетной обороны в странах Восточной Европы; 
•  противоположные  позиции  России  и  США  по  таким  вопросам,  как  статус  Косово,  Приднестровья, 
Нагорного Карабаха и пр.; 
• открытая критика американской внешней политики В.Путиным; 
• критика внутренней политики России высшими официальными лицами США. 
Таким образом, активно развивая отношения с Казахстаном, особенно в сфере безопасности, энергети-
ки  и  космических  технологий,  США  вызывают  опасения  у  России,  что,  безусловно,  способствует 
обострению  геополитической  игры  в  Центральноазиатском  регионе,  стимулируя  рост  соперничества 
между региональными державами, с одной стороны, и США – с другой. Китай, наряду с Россией, также 
негативно рассматривает политику США в регионе и не считает ее отвечающей собственным интересам. 
Пекин заинтересован в обеспечении стабильности собственного тыла. 
Со  своей  стороны  США  видят  потенциальную  угрозу  со  стороны  ШОС  и  рассматривают  данную 
организацию  как  инструмент  России  и  Китая  по  продвижению  собственных  интересов  в  Центральной 
Азии, используемый для противодействия политике Вашингтона. Данный тезис Вашингтон мотивирует 
тем, что члены ШОС препятствуют принятию  участия  в ее работе США даже на  уровне наблюдателя, 
хотя подобные права получили Пакистан, Индия и Иран. Тем самым Вашингтон опасается, что взаимо-
действие Москвы, Пекина и, возможно, более активное вовлечение в структуру ШОС Тегерана в перспек-
тиве приведет к недопустимому сокращению влияния Вашингтона в Центральной Азии. 
Геополитическое соперничество, развиваемое в Центральноазиатском регионе ведущими державами, 
повышает конфликтный потенциал в регионе и может способствовать его милитаризации, что противоре-
чит внешнеполитическим интересам Казахстана. В этой связи Казахстан, несмотря на различия в интере-
сах его партнеров, и впредь будет придерживаться взвешенного и разумного внешнеполитического курса, 
развивая в равной степени взаимовыгодное сотрудничество как с Россией, так с Китаем и США. В Посла-
нии Президента РК Н.Назарбаева подчеркивается дальнейшая приверженность политике многовекторно-
сти, способствованию политической стабильности и экономическому росту региона Центральной Азии. 

Абай атындағы  аз ПУ-ды  Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №1 (36), 2013 ж. 
161 
1. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана Стратегия «Казахстан-2030» 
на новом этапе развития Казахстана. – http://www.akorda.kz 
2. Ашимбаев М. Сотрудничество с США и национальные интересы Казахстана // Казахстан и США: состояние 
и  перспективы  двустороннего  сотрудничества:  Материалы  международной  конференции  (Алматы,  23  августа 
2006 г.). – Алматы: ИМЭП при Фонде Первого Президента РК, 2006. – С. 7. 
3. Келешек Р. Им интересен Казахстанский путь // Казахстанская правда. - №32. – 27 февраля 2007 г. 
4.  Сатпаев  Д.  США  делают  ставку  на  Казахстан.  Вашингтон  уверен,  что  правильно  выбрал  регионального 
экономического лидера // Независимая газета. - №230. – 24 октября 2005 г. – С. 9. 
5. Келешек Р. Конгресс за укрепление партнерства // Казахстанская правда. - №49. – 3 апреля 2007 г. 
6. Лаумулин М.Т. Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике. Т. II: Внешняя политика 
и стратегия США на современном этапе и Центральная Азия. -Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2006. – С. 227-
228.  Статья  опубликована  в  сборнике  материалов  «круглого  стола»  «Послание  Президента  РК  Н.А.  Назарбаева 
«Новый Казахстан в новом мире» – стратегия очередного этапа развития страны». – Алматы: КИСИ при Прези-
денте РК, 2007. 
 
Түйін 
Бұл мақалада Америка Құрама Штаттарының Қазақстанның сыртқы саясатындағы орны қарастырылған. Автор 
Қазақстан жəне АҚШ арасындағы біріккен ынтымақтастық бағыттарына сараптамалық талдау жасаған. 
 
Summary 
This article examines the role of the United States of Americain foreign policy of  Kazakhstan. The author analyzed the 
priorities of mutual cooperation between Kazakhstan and the United States. 
 
ҚАЗІРГІ ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ДІНИ АХУАЛДЫҢ ҚАЛЫПТАСУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ 
 
А.М. Садықова – дCниежCзі, тарихнама жəне деректану 
кафедрасыны  PhD докторанты, əл-Фараби атындағы  аз У 
 
Бүгінде  Қазақстандағы  діни  ахуал  айтарлықтай  өзгерістерді  бастан  өткеруде.  Қоғам  өмірінде  діннің 
рөлі  күннен  күнге  артуда.  Бұған  дінге  сенушілер  санының  артуы,  діни  ұйымдардың  көбеюі,  діни 
орындардың көптеп салынуы дəлел.  
Дəстүрлі  діни  ұстанымдардың  күшеюімен  бірге  қоғамымызда  беймəлім  жаңа,  «дəстүрлі  емес»  діни 
ұйымдар да пайда болды. Еліміздің негізгі діни қауымы сүниттік ислам мен христиандықтың правосла-
виелік бағыттары екенін ескерер болсақ, тəуелсіздік жылдарында қанат жая бастаған католик, протестант-
тық жəне дəстүрлі емес діни құрылымдар да өз қызметін белсенді түрде жүргізуге мүмкіндік алған. Егер 
тəуелсіздік  қарсаңындағы  жылдары  елімізде  30  конфессияға  тиесілі  700-дей  бірлестіктер  болса,  одан 
кейінгі 10-15 жылдың көлемінде 3,5 мыңдай діни бірлестіктер тіркелген. Олардың 1652-сі исламдық, ал 
православиелік шіркеуге жататын 241 діни бірлестік тіркелген.Сонымен қатар дəстүрлі емес діни қауым-
дар  ретінде  5  буддистік  қауым,  24  индуистік,  12  кришнаиттік,  23  бахаи,  2  трансцентальдық  медитация 
қауымы,  6  саентология  шіркеуі  тағы  басқалар  бар  [1].  Енді  бір  дереккөздерге  сүйенсек,  елімізде  ресми 
тіркелген 4001 діни ұйымдардың ішінде 2337-сі мұсылмандық болып табылады [2]. 
Дін ұлттың қайта түлеуі мен мемлекеттің жаңаруына ықпал етіп, қоғамдағы тұрақтылық пен ынтымақ-
тың негізі ретінде қалыптасуда. Сонымен қатар дінді идеологиялық құрал ретінде пайдаланып отырған, 
дін жамылып, экстремизм түрінде байқалатын радикалды жəне фундаменталды ағымдардың таралуына 
оң жағдай туғызып отырғанының мысалдары баршылық. 2011 жылы бұқаралық ақпарат құралдарының 
мониторингі [3] бойынша елімізде орын алған бірқатар оқиғалар террористік жəне экстремистік қаупі бар 
деп бағаланды. Олардың ішінде 17 мамырдағы Ақтөбеде жəне 24 мамырдағы Астанадағы жарылыстар, 
Ақтөбе  облысының  Теміртау  ауданында  полиция  қызметкерлерінің  өлімі  сынды  оқиғалар  аталады. 
Зерттеушілер  А.С.  Сүйінова,  Т.Ж.  Ғазизов  талдау  жасау  нəтижесінде  2011  жыл  терроризм  тұрғысынан 
Қазақстан үшін түбегейлі өзгеріс жылы болды деп есептейді. Дəлел үшін террор хроникасын сипаттайтын 
мəліметтерді ұсынады [4].  
Бүгінде  террористік  құрылымдар  қатарына  еніп,  Қазақстан  аумағында  іс-əрекеттеріне  заңды  түрде 
тиым салынған халықаралық ұйымдардың ішінде «Аль-Каида», «Шығыс Түркістандағы ислам қозға-
лысы», «Өзбекстанның ислам қозғалысы», «Асбат аль-Ансар», «Талибан» қозғалысы, «Боз гурд», 
«Лашкар-е-Тайба»,  «Əлеуметтік  реформалар  қоғамы»,  «Түркістандық  ислам  партиясы»,  «АУМ 
Синрикё»  бар  [5].  Бұл  тізімге,  сарапшылардың  болжамдары  бойынша,  сайентологтар,  иеговистер, 
ахмадийлер, кришнаиттер, «Таблиги-Джамаат»,«Белое братство», «Церковь сатаны» ізбасарлары толық-
тыруы ықтимал [6].  
Өткізілген əлеуметтік зерттеу нəтижесіне сүйенсек, респонденттердің негізгі бөлігі (21,3%) экстремис-

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №1 (36), 2013 г. 
162 
тік пиғылдағы діни ұйымдардың белсенділік танытуының себебін «кедейлер санының артуы мен жұмыс-
сыздықпен»  байланыстырса,  «əлемдегі  саяси  жағдаймен»  –  17,8%,  «жеке  тұлғалардың  билікті  басып 
алуымен» – 14,9%, «дін басылардың əлсіздігі» – 11,1%, «мемлекет тарапынан іс-əрекетсіздік таныту мен 
əлсіз бақылау» – 9,3%. ҚР-да аталмыш ұйымдардың пайда болуы: «сыртқы проблемалармен байланыс-
ты» (39,0%), «сыртқы факторлардың ықпалы» (17,5%), «ішкі себептердің салдары» (15,4%).  
«Қазақстанда  діни  ұйымдар  тарапынан  ұйымдастырылған  террористік  актілер  болуы  мүмкін  бе?» 
деген сұраққа сұралғандардың көп бөлігі (57,1%) «иə, əбден мүмкін» деп жауап берсе, басқалары – «жоқ, 
бұған еш себептер жоқ» деп есептейді (35,5%) [7].  
Көріп отырғанымыздай, халықтың ой-пікірі бойынша еліміздегі экстремизм мен терроризмнің пайда 
болып,  таралуына  ықпал  еткен  факторлар  мен  себептер  өзара  байланысты.  Ішінен  нақты  біреуін  ғана 
бөліп қарастыру мүмкін емес. Бірақ, көпшілік ойлағандай, террористік ациялардың көбеюін тек халықтың 
тұрмыс  деңгейінің  төмендеуімен  байланыстыру  қаншалықты  қисынды?  Əрине,  кедейліктің  қоғамдық 
сананың  радикалды  бағыт  алуына  айтарлықтай  ықпал  ететінін  теріске  шығаруға  болмас.  Дегенмен  де, 
Батыс Еуропаның  мысалы бұны көрсетпейді. Жалпы ХХ ғасырдағы терроризм эволюциясын қарайтын 
болсақ,  Батыста  террорлық  əрекеттердің  көбеюі  60-70-жж.  соңында  байқалып,  бұл  дамыған  елдердің 
терроризмге  қарсы  тұрақты  иммунитеті  туралы  иллюзияны  жоққа  шығарды.  Сондықтан  террорлық 
актілерді, Батыстың экономикасына едəуір нұқсан келтірген, 70-жж. энергетикалық дағдарыспен байла-
ныстырудың негізі жоқ сияқты.    
Елімізде  экстремизм  түрінде  байқалатын  радикалды  жəне  фундаменталды  ағымдардың  кеңінен 
таралуына ықпал еткен факторлары мен себептерін анықтауға зерттеушілер де қызығушылық танытуда.   
З.Г. Джалилов [8], К.М. Қазкенов, Д.А. Нұрғазиев [9], А.С Сүйінова, Т.Ж. Ғазизовтардың [10] айтуын-
ша Қазақстанда діни ахуалдың күрделі де сан-салалы болып қалыптасуына, оның ішінде экстремизм мен 
терроризмнің көрініс табуы мен əр түрлі экстремистік пиғылдағы ұйымдардың таралуына ықпал еткен 
бірқатар факторлар мен себептер бар. Соның бірі – дінсіз қоғамды насихаттаған кеңестік идеологияның 
ыдырауы нəтижесінде орын алған қоғамдағы мəдени-рухани үдерістер.  
К.М. Қазкенов пен Д.А. Нұрғазиев бұл мəселе жөнінде: «...70 жыл бойы қоғамда марксизм-ленинизм 
қағидалары  үстемдік  етті.  Жауыққан  атеизм  негізінде  құрылған  коммунистік  идеология  адамды,  үстем 
партия толығымен бақылап отыратын, жұмыс машинасына айналдырды. Адамның рухани əлемі комму-
низм идеологиясына тəуелді болды. Сонымен қатар адамдардың бір бөлігі Сенім мен діни сезімді сақтап 
қалды. Соған орай кеңестік құрылыстың ыдырауынан кейінгі «тірілу», идеялық, сенім, соның ішінде діни 
сенім тұрғысынан адамның өзін-өзі іздеуі үдерісі қарқынды бастау алып, бұл өз алдына ата-бабамыздан 
қалған  мəдени  мұра  мен  рухани-тарихи  дəстүрлердің  жандануымен  сипатталды.  Бірақ,  бұл  оң  үдеріс 
сонымен бірге экстремизмде үстемдікке ие толымсыз, жасанды мəдениеттің дендеп енуімен қатар жүрді» 
[9, 85-86], – деп пайымдайды.  
А.С. Сүйінова, Т.Ж. Ғазизов бүгінде Қазақстанда орын алған діни ахуалды ислам дінінің өркендеуімен 
байланыстырады. Олардың тұжырымдауынша Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін, тəуелсіз елдердер пайда 
болған Орталық Азия аймағындағы сияқты, Қазақстанда да «исламның қайта өркендеу» үдерісі басталды. 
Соның  негізінде  дамудың  оң  бағыттарымен  қатар  əлеуметік-саяси  жағдайдың  тұрақсыздануына  ықпал 
ететін басқа – бүгінде діни экстремизм түрінде байқалатын, исламның радикалды жəне фундаментальды 
ағымдардың таралуы кең қанат жайды [10]. 
Жалпыға  мəлім,  коммунистік  жүйенің  ыдырауы  нəтижесінде  кеңестік  идеология  келмеске  кетіп, 
соның салдарынан рухани вакуум пайда болды. Исламға деген қызығушылықтың жандануы, жергілікті 
халықтың ислам дінін Х ғасырдан бастап  уағыздайтынын ескерсек, пайда болған рухани бос кеңістікті 
толтыру қажеттігімен де анықталды. Бұның бір дəлелі – Қазақстан мұсылмандарының Рухани басқарма-
сы берген мəліметтер. Ол бойынша Қазақстанда 2008 жылда 9 миллион, яғни халықтың 67%-ы мұсыл-
ман. Қазақстандағы 2337 мұсылмандық бірлестіктердің ішінде 2334-і сүниттік, 3-і – шииттік [11].  
Қазақстан жағдайындағы экстремизмнің «діни» факторын қарастыра келіп, саяси мəніне басты көңіл 
аударып отырған Е.Бурова «діни экстремизм» дегеннің орнына «дін жамылған саяси экстремизм» деген 
тіркесті  пайдаланады.  Е.Бурованың  тұжырымдауынша,  «дін  жамылған  саяси  экстремизмнің»  негізін 
құрайтындар:    
1) əлеуметтік əлем бейнесін ойлау мифологизациясы арқылы мистификациялау мен адамды (топтар-
ды) шынайы өмірді рационалды қабылдаудан алшақтатып, оны насихат пен дүниеге деген теріс көзқарас-
ты, соның негізінде мінез-құлық, өмірлік ұстаным, жеке не топтық іс-əрекет стратегиясын (көп жағдайда 
арнайы  көпсатылы  оқыту  барысында)  таңу  арқылы  шындықтан  алшақ  (сағым)  əлемді  қалыптастыруға 
жақындату;     
2) адамның (топтың) азаматтық ұстанымына жеке  ықпал етіп, саяси құрылысқа, саяси құрылым мен 

Абай атындағы  аз ПУ-ды  Хабаршысы, «Тарих жəне саяси-əлеуметтік ғылымдар» сериясы, №1 (36), 2013 ж. 
163 
мемлекеттік  тəртіпке,  экономикалық,  əлеуметтік,  мəдени  (рухани-зайырлы  жəне  діни)  қатынастар  мен 
өзара  ықпалдастыққа  қатысты  тікелей  не  жасырын  жалған  сенімді  қалыптастыру  арқылы  наразылық 
көрсету мен күрестің əр түрлі шараларына (ұйымның, қозғалыстың саяси не идеологиялық мақсаттарына 
жету  үшін  адамның  руханилық,  дүниеге  көзқарасынан  бастап  діни  (дін  жамылған)  идеяға  адалдығын 
дəлелдеу ретінде өз өмірін бəйгеге тігу нұсқамасын қалыптастыруға дейін) бірте-бірте дайындау;   
3) ұйымға мақсатты түрде енгізіп, арнайы ықпал ету əдістерін қолдану арқылы өз қатарларында ұстап, 
мақсатты орындауға, мақсатты бағдарламалық ұстанымдарлы іске асыруға бағыттау;    
4) мақұлдаған ықпалшаралармен ғана емес, қорқыту арқылы, арнайы құралдардың (агитация, насихат, 
ағарту,  ұйым  қатарына  қабылдау,  ұйымның  құрылым  баспалдақтарында  белгілі-бір  мəртебені  иелену, 
белгілі-бір рөл мен қызмет атқару) көмегімен іске асатын дүниеге көзқарасты қайта бағыттаумен, ділді 
(өмірлік ұстаным, əлеуметтік мінез-құлықтың белгілі-бір типіне мақсат етіп қоюмен қоса) қалыптастыру-
мен  жəне  адамның  (адам  топтарының)  іс-əрекет  мақсатын  қайта  анықтаумен  байланысты  таңылған 
сəйкестік [12].  
Жоғарыда айтылғандарды талдап қарайтын болсақ, экстремистердің дінді идеологиялық қару ретінде 
тиімді пайдаланып отырғанын байқау қиын емес. Саналы адам діннің идеологиялық тұрғыдан белгілі бір 
мақсатта  бір-бірін  құртуға  уағыздайтын  зұлымдық  сипатының  жоқ  екенін  білгенімен,  (жалпы  Кеңес 
Одағы ыдырағаннан кейінгі пайда болған кеңістіктегі) халықтың бір бөлігі экстремистік, фундаменталь-
ды көзқарастардың жетегінде кетуде. Бұл орайда Таяу Шығыс Институтының президенті Е.Сатановский 
бүкіл  Кеңес  Одағының  аумағы  джихад  аумағы  болып  табылады  деп  айтқан.  Олай  дейтіні,  Қазақстан 
Өзбекістан,  Түркменістанмен  шекаралас  орналасқандықтан  олардың  аумағы  арқылы  Ауғанстаннан 
Қазақстанға адамдардың өтуі еш қиындық туғызбайды... Бұл тұста этникалық қазақтың «Талибан» неоса-
лафиттік қозғалысының  не радикалды басқа ағымының мүшесі болуына еш  кедергі туындамайды [13]. 
Неліктен  қоғам,  əсіресе  жастар,  бұл  күнде  түрлі  идеологиялық  ықпалға  қарсы  тұра  алмауда?                   
З.Г. Джалиловтың тұжырымы бойынша Кеңес Одағының ыдырауынан кейін тəуелсіздігін алған елдерге 
тəн  «өтпелі  кезең»  күрделі  саяси  оқиғаларда  ғана  көрініс  таппай,  ең  алдымен,  терең  əлеуметтік  жəне 
идеялық тұрғыдан өзгеріс тудырып, қоғамдық тəртіптің негіздерін шайқалтты. Орталықазиялық мемлеке-
тердің дамуындағы бұл екі кезеңнің тоғысындағы тарихи уақыттың ерекшелігі – ол əлеуметтік-экономи-
калық,  саяси  жəне  рухани  өмірдің  барлық  жақтарына  ықпалын  тигізді.  Республикалар  бастан  өткерген 
əлеуметтік-экономикалық  жəне  рухани  дағдарыс  көптеген  қоғамдық  үдерістердің  дамуына  əсер  еткен 
өзіндік катализатор рөлін атқарды. Бұл уақыт діни өмірдің жанданып, орталықазиялық мемлекеттер үшін 
жаңа саналатын, мұсылмандық қозғалыстар мен ағымдардың таралуымен сипатталады. Басқа елдердегі 
өтпелі кезеңдердегідей Қазақстан мен аймақтың басқа елдерінде діннің көптеген жақтарының қарқынды 
түрде  дамуы  үдерісі  іске  асып,  кейбір  діни  құбылыстар  мен  үдерістер  көзге  ауқымды  түрде  көрінеді. 
Бұған сол уақытқа тəн дін басылардың ішіндегі «тақ» үшін тартыс, əр түрлі «ортодаксальды емес» жəне 
фундаменталистік идеялардың «тірілуі», діни білім берудегі терең өзгерістер мысал бола алады.        
Қоғамдық дағдарытың ұшығуымен аймақ халқының материалдық жағдайы төмендеді. Пайда болған 
жағдай  басқа  елдердегі  көріністі  қайталап  қана  қоймай,  жағрафиялық  жəне  саяси  жағдаймен,  ұлттық 
құрамның күрделілігіне байланысты өзіндік ерешеліктерге ие болды. Республикалардағы жалпы наразы-
лық пен жұмыссыздар саны өсті. Сонымен қатар халықтың негізгі бөлігінде, рухани вакуум мен биліктің 
бассыздығы жағдайында тірек, рухани қолдау бола алар, феномен қажеттілігіне деген сұраныс артты [8]. 
Белгілі  болғандай,  сол  (кеңестік  –  А.С.)  кезеңдегі  ресми  саясат  тəрбие  мен  білім  берудің  діннен  тыс 
сипатта  іске  асыруға  бағытталды.  Сонымен  бірге  діннің  КСРО  құрамына  кірген  халықтардың  өнегелі 
жəне  рухани  мəдениетін  қалыптастыру  саласындағы  тарихи  рөлі  жоққа  шығарылды.  Діни  сипаттағы 
адамгершілік жəне рухани құндылықтар жалпы адамзаттық қатарына жататын құндылықтармен алмасты-
рылды.  Нəтижесінде  бұның  барлығы  діннен  ажырау  жағдайына  үйренді.  Адамдардың  күнделікті  өмірі 
діни  ұстанымдармен  байланыссыз  дамыды.  Əсіресе,  жеке  адамдардың  кəсіби,  саяси  немесе  мəдени 
саладағы өміріне қатысты мəселеге келгенде дінге жүгіну қажеттілігі негізсіз саналды [14]. Сөйтіп комму-
нистік жүйенің ыдырауының салдары ретіндегі кеңестік идеологияның құрдымға кетуі қоғамда рухани 
вакуумның пайда болуына алып келді.  
Жоғарыда аталған фактілер мен зерттеушілердің ғылыми негізделген тұжырымдары, сарапшылардың 
бағалары  жəне  зерттеу  нəтижелері  бүгінде  Қазақстанда  орын  алып  отырған  діни  ахуалдың  қоғам  үшін 
өзекті мəселелердің қатарына жататындығын көрсетіп қана қоймай, сол ахуалдың қалыптасуына ықпал 
еткен  факторлар  мен  себептерін  анықтап  берді.  Қалыптасқан  жағымды  үдерістермен  қатар  елімізде  əр 
түрлі формаларда көрініс тауып, қоғамның оң дамуына қауіп-қатерін төндіріп отырған экстремистік жəне 
фундамнталистік  ағымдардың  таралуына  ықпал  еткен  бірқатар  себептердің  бірі  ретінде  дінсіз  қоғамды 
насихаттаған коммунистік жүйенің ыдырауы туғызған түбегейлі өзгерістерді атауға болады. 

Вестник КазНПУ имени Абая, серия «Исторические и социально-политические науки», №1 (36), 2013 г. 
164 
1. Т;легенов Т.З.  аза/стан республикасындағы миссионерлік жағдайға саяси шолу // Хабаршы. «Халы/аралы/ 
;мір жəне саясат» сериясы. – Алматы: Абай атындағы  аз ПУ. 2009. - №1 (16). – Б. 67-68. 
2. Ислам и его влияние на постсоветский Казахстан /http://yvision.kz/post/79072 (5.02.2013 02:02 ast). 
3. Абишев М. Проблема терраризма и религиозного экстремизма в Казахстане: мониторинг СМИ в июне-авгус-
те 2011 г. Вестник КазНУ. Серия философия. Серия культурология. Серия политология. 2011. - №2(37). - С. 178-179. 
4. Суинова А.С., Газизов Т.Ж. Религиозный экстремизм и терроризм в Республике Казахстан: Ивент-анализ 2011 
года // Вестник Карагандинского университета. Серия «История.Философия». 2012. - №3 (67). – С. 88-89.  
5. Террористические и экстремистские организации, деятельность которых запрещена на территории Респуб-
лики 
Казахстан 
//http://yvision.kz 
/post/299760;http://online.zakon.kz 
/Document/?doc_id=30072737; 
http://www.nomad.su/?a=3-201201100012 (5.02.2013 02:05 ast). 
6. Опасные связи/ http://www.zakon.kz/79835-kazakhstanskijj-perechen.html (5.02.2013 ast). 
7. Социологическое исследование на тему: «Исследование вопросов влияния радикальных религиозных организа-
ций на внутриполитическую стабильность в Республике Казахстан» – Академия государственного управления при 
Президенте Республики Казахстан, май 2005 г.  
8. Джалилов З.Г. Религиозная ситуация в Казахстане и некоторые проблемы политико-правового регулирования 
// SHYGYS («ВОСТОК»). 2004. - №1. – С. 236-246. 
9.  Казкенов  К.М.,  Нургазиев  Д.А.  Религиозные  процессы  а  Казахстане:  диалог,  дискуссии,  дискурс  //  Ислам  и 
культура Казахстана: сборник докладов респ.науч.-практ.конф.прошедшей 28 мая 2003 г. – 237 б.  
10.  Суинова  А.С.,  Газизов  Т.Ж.  Религиозный  экстремизм  и  терроризм  в  Республике  Казахстан:  Ивент-анализ 
2011 года // Вестник Карагандинского университета. Серия «История.Философия». 2012. - № 3(67). – С. 82-83.  
11.  Solodchenco  M.A.  World  religions  in  a  context  of  modern  culture:  new  prospects  of  dialogue  and  mutual 
understandding. St.Petersburg office of the Russian institute culturologists. – St.Petersburg, 2011. - №3. – p. 34-40. 
12.  Бурова  Е.Е.  Фактор  «религиозного»  экстремизма  в  казахстанских  условиях  //  «Открытая  школа».  -  №10 
(121). – декабрь 2012. – С. 14-16.   
13.  Satanovsky  E.  Whether  there  will  be  in  the  Middle  East  a  new  war?  [electronic  resourse]  //  [web  site].  URL: 
http://lenta.ru/cont/satanovskiy/ (Address date 17.03.2012). 
14. Батурин В.С. Исследованиям религиозной ситуации в республике – научную основу. Актуальные проблемы со-
временной религиозной ситуации в Казахстане: материалы круглого стола – Караганда: Изд-во КарГУ, 2011. – 96 с. 
 

1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23


©emirb.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал