Республиканский журнал «Достық-Дружба»



жүктеу 0.67 Mb.

бет1/8
Дата04.02.2017
өлшемі0.67 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8

Республиканский журнал 

«Достық-Дружба»

Периодичность – 1 раз в 2 месяца 

№6 (75), 2013 г. 

Издается с мая 2003 года

при содействии Министерства культуры и 

информации РК, Ассамблеи народа Казахстана, 

Всемирной ассоциации казахов

УЧРЕДИТЕЛЬ и ИЗДАТЕЛЬ

ТОО «Журнал «Достық-Дружба»

Директор, главный редактор

Зейнегуль СЕЙСЕНОВА

Дизайн и верстка

Гульшат АЛБАЕВА

Редакторы

Динара АСАН

Айгуль УАЙСОВА

Над номером работали

Жігер БАЙТІЛЕСОВ

Валерий ЖАНДАУЛЕТОВ

Ринат ДУСУМОВ

Виктор КИЯНСКИЙ

Андрей КРАТЕНКО

Алиса МАСАЛЕВА

Айбатыр СЕЙТАК

Лариса ПОЛОМОШНОВА

Фото


Нургиса ЕЛЕУБЕКОВ

Советбек МАҒЗОМОВ

Алексей МАЗНИЦИН

Лариса ПОЛОМОШНОВА

Шамурат ФАЙЗИЕВ

Мансур ХАМИТ

Финансы

Юлия ТЫРСА 



Логистика

Асхат ЕЛЕУСИЗОВ

Адрес редакции

050000, г. Алматы, Курмангазы, 40, оф. 37

Тел: +7 (727) 263 70 20, +7 701 744 37 77

E-mail: dostyk_d@mail.ru

zejnekul.seisenowa@yandex.kz

http://dostykmag.kz

содержание

«БІЗ ҚАЗАҚТАРДЫҢ АРҚАСЫНДА ТІРІ ҚАЛДЫҚ»

48

Жалпы, кәрістердің Қазақстанға қоныс аударуы өте қайғылы, ауыр да күрделі болды. 



Тағдырдың азапты жолын бастан кешті. 

Бұрын Қиыр Шығыста кәріс тұрғындарының белсенді бөлігі тұрған екен. 1937 жылы Кеңес 

өкіметінің басшысы Сталиннің бұйрығымен біздің ата-аналарымызды отбасыларымен 

түгелдей жүк поездарының вагондарына малша тиеп, қырылса, қырылып қалсын дегендей 

көшіріп әкелген...

26

44



68

4


одна страна – одна судьба

СОЗИДАТЕЛЬНАЯ РОЛЬ 

ЛИДЕРА 

4

ГЛАВНЫЙ ЗОДЧИЙ  



СТОЛИЦЫ 

16

ДЕНЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА  



В ВОСТОЧНОМ КАЗАХСТАНЕ 

26

«ТІЛІ БІРДІҢ ТІЛЕГІ БІР» 



42

«АЛЫСТАҒЫ АҒАЙЫННЫҢ 

АТЫ ОЗҒАНША, ЖАҚЫНДАҒЫ 

КӨРШІНІҢ ТАЙЫ ОЗСЫН» 

44

личность


«БІЗ ҚАЗАҚТАРДЫҢ АРҚАСЫНДА 

ТІРІ ҚАЛДЫҚ» 

48

ЭЛЯ ЦОЙ И ЕЕ КОМАНДА  



58

ПИЛЬКИН САД 

62

хранители традиций 



33 КАЗАНА УДОВОЛЬСТВИЯ 

64

многоликий мир 



«БЕЛЫЙ ПАРОХОД» ПОКОРИЛ 

АСТАНУ 


68

ГЛАВНЫЙ ЗОДЧИЙ СТОЛИЦЫ 

16

Кто-то сказал, что архитектура – это та же летопись, но записанная в камне. Архитектура 



современной Астаны – это возрожденная летопись истории нашего многонационального и 

единого народа, живущего под единым шаңырақом.



Редакция не рецензирует и не возвращает рукописи.

Журнал зарегистрирован в Министерстве культуры, информации и общественного согласия РК. 

Свидетельство №3699-Ж от 18 марта 2003 года. Тираж 5000 экз.

Отпечатано в типографии: ТОО «Издательская компания «Бизнес медиа», 050053,  

г. Алматы, ул. Желтоксан, 12 

Тел.: 7 (727) 232 82 64, 232 82 66


Дорогие казахстанцы!

Уважаемые соотечественники!

Ассамблея народа Казахстана поздравляет народ Казахстана со знаменательной датой в жизни Казахстана – 

Днем Первого Президента Республики Казахстан.

Ассамблея, как и весь народ Казахстана, встречает этот день с чувством высокой гордости за наш Казахстан, с 

выражением глубокой признательности своему Елбасы, Первому Президенту Казахстана Нурсултану Абишевичу 

Назарбаеву.

Сама История, как великий провидец, поставила Нурсултана Абишевича во главе благословенной Отчизны 

«Қазақ Елі» в самый ответственный и трудный момент – обретения Независимости и создания фундаментальных 

основ Нового Казахстана.

Мудрая политика мира и согласия Лидера Нации объединила народ Казахстана, сблизила культуры и 

цивилизации, открыла дорогу для формирования сплоченности нашего народа как главного условия успеха 

Казахстана в XXI веке. Модель Нурсултана Назарбаева стала узнаваемым и признанным брендом Казахстана, 

признанным эталоном во всем мире.

Первый Президент стал неотъемлемым атрибутом Независимости, символом Суверенитета Казахстана и 

государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

Первый Президент Казахстана – символ, олицетворяющий национальное единство, символ мира и символ 

согласия в нашей стране. 

Дорогие земляки! От всей души поздравляем Вас с этим знаменательным праздником! Желаем Вам крепкого 

здоровья, неиссякаемой энергии и творчества во имя благополучия и процветания нашей Родины – Республики 

Казахстан!



Ассамблея народа Казахстана

3

№6

 / 2013



СОЗИДАТЕЛЬНАЯ РОЛЬ 

ЛИДЕРА


1 декабря многонациональный народ Казахстана отмечал особый праздник – День 

Первого Президента Республики Казахстан.

Как известно, 16 декабря 1991 года были приняты Декларация « О государственной 

независимости Республики Казахстан» и соответствующий конституционный 

закон. В Декларации была провозглашена решимость народа построить в нашей 

стране цивилизованное и демократическое государство. Мы твердо объявили о своих 

намерениях стать полноправным членом международного сообщества, активным 

участником мировых экономических процессов.



4

Одна страна – Одна судьба 

· 

Политика



Д

авая оценку конструктивной политике Главы нашего государства, 

признанной во всем мире «казахстанским путем», аналитики 

многих стран мира подчеркивают выдающуюся роль Первого 

Президента – Лидера Нации Нурсултана Назарбаева в строительстве 

казахстанской государственности. Именно поэтому парламентарии 

Республики Казахстан предложили объявить 1 декабря государственным 

праздником – Днем Первого Президента Республики Казахстан. В этот 

день в 1991 году был установлен институт президентства в стране, 

оказавший созидательное влияние на весь ход становления нашей 

государственности. 

Давайте подробнее остановимся на этапах развития суверенного 

Казахстана, так как новейшая история началась для страны 25 октября 

1990 года с принятия декларации о суверенитете страны. Тогда 

казахстанский народ заявил на весь мир: «Мы – суверенны!». Незадолго 

до этого события, 24 апреля 1990 года, Казахстан пошел на учреждение 

поста Президента Казахской ССР, что, по сути, в условиях СССР, означало 

демарш против воли центра. Этими процессами смело руководил 

первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он и 

был избран Верховным Советом Казахской ССР Президентом тогда еще 

Советского Казахстана.

1 декабря 1991 года состоялись первые в истории Казахстана 

всенародные выборы президента. Как и ожидалось, Нурсултан Абишевич 

Назарбаев получил 98,7% голосов избирателей.

10 декабря 1991 года Верховный Совет республики принял 

решение о переименовании Казахской Советской Социалистической 

Республики в Республику Казахстан. На фоне грандиозной трагедии, 

связанной с сепаратистской деятельностью руководителей трех 

славянских республик, а также полного безвластия Союзного 

центра, Верховный Совет Республики провозгласил государственную 

независимость Республики Казахстан. В содержательном плане 

именно с того времени начали происходить фундаментальные 

изменения всей совокупности экономических, социальных и 

политических изменений.

Во-первых, в тот период произошел кардинальный поворот в 

экономике, а прежняя система, основанная на отрицании частной 

собственности, ушла в небытие. Упрочение права частной собственности 

не только изменила экономическую жизнь, создало основу современного 

рынка, но повлияло на политические отношения, став экономической 

предпосылкой политического многообразия. Кроме того, Казахстан 

перешел к финансово-экономической самостоятельности и внедрил 

собственную денежную единицу – тенге. 

Во-вторых, в 90-х годах принципиально изменилась, 

трансформировалась вся политическая система. Вместо 

монопольной власти КПСС развиваются политический плюрализм, 

многопартийность. Средства массовой информации перестают быть 

серыми и однообразными, исчезает цензура. В Казахстан приходит 

интеллектуальная свобода.

И, наконец, в третьих, наступившие перемены привели к коренным 

изменениям в духовной жизни человека, в сознании народа. Вместо 

прежних коммунистических догм в обществе закрепляются парадигмы 

гражданского общества. Граждане на деле получают свободы, 

продекларированные в Конституции Казахстана. Именно 1991год стал 

стартовым в преобразовании облика страны. Распад СССР не мог пройти 

незаметно, без острейшего противоречия и резкого усиления социальной 

и политической напряженности в постсоветском пространстве. В 

Валерий ЖАНДАУЛЕТОВ, 

 политолог, руководитель 

алматинского бюро Пресс-

службы Президента РК 



5

№6

 / 2013



Республики Казахстан» от 16 декабря 1991года объявил Республику 

Казахстан государством, обладающим всей полнотой власти на своей 

территории. 

Первая Конституция независимого Казахстана была принята 

Верховным Советом Республики Казахстан 28 января 1993 года. Это был 

первый опыт разработки и принятия Основного Закона суверенного 

государства.

Первый Основной Закон страны, регулировавший развитие 

казахстанского общества в сложнейший переходный период, сыграл свою 

позитивную роль в становлении нового Казахстана. Он гарантировал 

гражданам важнейшие демократические права и свободы, заложил 

основу новой казахстанской государственности, создал условия для 

проведения реформ в экономике, социальный сфере, судебной 

системе. В непростой для страны период в республике были сохранены 

межнациональное единство и гражданский мир. 

Однако этот документ, в основном, сохранил методологическое 

родство с прежними советскими конституциями. Многие 

принципиальные вопросы остались нерешенными. Отсутствовало 

определение, какой будет форма правления республики – президентской 

или парламентской. Не была сформирована конституционно 

выстроенная система сдержек и противовесов между ветвями власти, их 

интегрирующее звено и др.

некоторых республиках 

Советского Союза происходили 

конфликты социального и 

межнационального характера. 

В такое сложное время перед 

казахстанцами встал вопрос о 

принятии высшего политического 

документа государства, 

способного обеспечить мягкий 

переход от советской системы 

к новому либеральному 

режиму. Молодому государству 

необходимо было очертить 

контуры государственности, 

его правовой системы, формы 

правления, организации 

государственной власти. Все 

должно было базироваться 

на прочной конституционной 

основе.


Конституционный закон «О 

государственной независимости 



6

Одна страна – Одна судьба 

· 

Политика



кодексов и других нормативных документов приняты в первые 

годы независимости. Так, после делегирования Верховным Советом 

законодательных полномочий в течение 1995 года Президентом 

было издано около 140 указов, имеющих силу законов, в основном, 

экономического блока.

Выработка и принятие новой Конституции с учетом новых реалий, 

приобретенного опыта развития, в целях ускорения курса реформ стала 

актуальной потребностью. Глава государства принимал личное участие в 

ее разработке.

После всенародного обсуждения проект новой Конституции был 

вынесен на референдум, и 30 августа 1995 года народ Казахстана 

подавляющим большинством (89,1%) проголосовал за новую 

Конституцию Республики Казахстан. Согласно закону именно с этого 

момента Конституция вступила в силу.

Новый основной Закон утвердил четко прописанную президентскую 

форму правления, профессиональный двухпалатный парламент, право 

частной собственности на землю наряду с государственной.

Концепция развития казахстанского общества и его государственности 

исходит из необходимости состояния двуединой задачи. С одной 

стороны, сберечь национальные черты государственности, не 

допустить ее превращения в простое объединение административно-

территориальных единиц. С другой стороны, создать постоянно 

действующую систему выявления и учета специфических запросов

потребностей населения каждой национальности.

Русскому языку, взамен юридически неопределенной роли языка 

межнационального общения, придан статус официального языка, 

употребляемого в государственных организациях и органах местного 

самоуправления наравне с казахским. Тем самым, конституционно 

закрепляется высокий статус русского языка. Для полиэтнической страны 

важно и то, что государство гарантирует условия для изучения и развития 

всех языков народа Казахстана.

Некоторые ключевые 

положения этой Конституции, 

ставшие по выражению 

Н.А. Назарбаева, «плодом 

вынужденных компромиссов», 

вызвали к себе повышенное 

общественное внимание. 

На протяжении двух лет не 

затихали споры и дискуссии по 

поводу некоторых положений 

Конституции, характеризующих 

государственность Казахстана, 

регулирующих вопросы 

гражданства и государственного 

языка.


На всех этапах развития 

Казахстанской модели 

конституционного строительства 

Глава государства руководил 

конституционными реформами 

и претворял их в жизнь. Он 

возглавлял консультативно-

совещательные органы и 

рабочие группы по разработке 

проектов конституций, 

конституционных изменений 

и других политико-правовых 

актов высшего государственного 

значения.

Целый ряд действующих 

конституционных законов, 



7

№6

 / 2013



– главный приоритет, важнейшая составная часть демократии. От 

этого зависит и успех преобразований, и улучшение жизни людей, и, в 

целом, устойчивое развитие страны. В своей национальной политике 

государство осуществляет принципы взаимоотношений между нациями и 

народностями, корректирует нормативные правовые акты.

Новая Конституция соответствует международным стандартам 

и представляет собой хорошо сбалансированный документ. При 

разработке его положений учитывался опыт многих развитых стран мира, 

имеющих длительный путь демократического правового развития. Мы 

вправе считать Н.А.Назарбаева создателем и автором новой Конституции 

Казахстана.

На международной конференции, посвященной 15-летию 

Конституции, в Астане (в августе 2010г.) Президент Казахстана 

Н.А.Назарбаев сказал: «когда мы составляли эту Конституцию, я 

лично изучил и законспектировал конституции 25 стран, чтобы более 

аргументированно спорить со своими коллегами, юристами Казахстана, 

которые оппонировали мне по каждой статье. Таким способом 

в большом споре родилась эта конституция». В жизни ничего не 

происходит случайно. Каждому историческому событию предшествуют 

другие события, создаются условия для принятия тех или иных 

исторических решений.

В Казахстане при абсолютной поддержке народа утвердилась сильная 

президентская власть. Из истории мы знаем, что в условиях глобальных 

перемен, становлении государственности, социально-экономической 

и политической модернизации, верховная власть не имеет права быть 

слабой. Это показал неудачный опыт государственного строительства во 

многих республиках постсоветского пространства (например, в Грузии, 

Украине, Киргизии). За годы конституционного развития в Казахстане не 

Проводя современную 

национальную политику, 

государство учитывает 

этнический состав населения 

и процесс его формирования. 

Одна из важнейших задач – 

извлечение уроков истории

реалия сегодняшнего дня на 

постсоветском пространстве и 

других регионах мира.

Многие современные 

аналитики и политики склонны 

считать, что по существу все 

процессы, происходившие в 

XX столетии в мире, так или 

иначе связаны с национальным 

фактором. Президент Республики 

Казахстан Н.А. Назарбаев в книге 

«На пороге XXI века» пишет: 

« глобальное пробуждение 

этничности, национального 

самосознания, сложные 

внутриэтнические процессы стали 

вызовом второй половины XX 

века...».

Поэтому для Казахстана 

задача обеспечения 

межнационального спокойствия 



8

Одна страна – Одна судьба 

· 

Политика



менталитета казахстанцев. Наша открытость и гостеприимство обусловили 

сосуществование в нашей стране представителей разных национальностей 

и народностей. Таким образом, развитие культуры всех народов, 

населяющих Казахстан, – один из основных ценностей казахстанского 

общества. И в этом направлении мы добились немалых успехов.

Казахстан нашел собственный путь к национальному единству. 

Была создана правовая база межэтнического и межконфессионального 

равенства. Работа АНК была построена на основе стратегического 

планирования, успешно реализована стратегия ее развития. В политике 

государства реализован принцип «единство в многообразии». 

Сформирована финансовая и материальная база межэтнических 

отношений, расширилась инфраструктура ассамблей.

Фундаментом национального единства казахстанцев стали общая 

ответственность за судьбу Родины, принцип «одна страна – одна 

судьба». Это нашло отражение в решении всеми этносами общих задач 

реализации Стратегии «Казахстан – 2030», программы форсированной 

индустриализации, Стратегического плана развития Казахстана до 2020 

года. 


В международном сообществе АНК, созданная исключительно по 

инициативе Президента и обладающая конституционным статусом, 

вызывает огромный интерес. Эксперты, ученые и политические деятели 

рассматривают Ассамблею, как ноу-хау в межэтнической сфере. 

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сказал: «Принципы Ассамблеи 

народа Казахстана – уважение и толерантность – это и есть принципы ООН».

Президент Казахстана Н.А.Назарбаев в своей книге «В потоке 

истории» подчеркнул, что «мы строим новый Казахстан не как 

этнократическое государство, которое основано на принципах равенства 

свобод для всех. Это наш осознанный выбор. Русских, живущих в 

Казахстане, вместе с ними украинцев, немцев, корейцев, уйгуров, 

десятки других национальностей мы воспринимаем, прежде всего, как 

казахстанцев. Вместе с казахами они представляют собой плоть от плоти 

нашей своеобразной страны, создают новую историю Казахстана».

Современный Казахстан – это сильное социальное государство, 

гарантирующее своим гражданам основные жизненные стандарты, 

необходимые права и свободы. На месте центральноазиатского 

осколка СССР, бывшей Казахской ССР, занимавшей в союзном рейтинге 

лишь скромное 12-е место, появилась стремительно растущая 

модернизирующая страна.

Сегодня успехи нашей страны признает все мировое сообщество. 

Что же позволило стране в центре Евразии, экономическое положение 

которой в 1992-1996 годах было значительно хуже, чем не только в 

России, но и в ряде республик постсоветского пространства, так быстро

в столь короткие исторические сроки, встать на ноги? Особенностью 

казахстанских реформ является то, что республика под руководством 

Президента Н.А.Назарбаева изначально определила свои приоритеты: 

«На первом месте развития государства должна стать экономика, а 

потом политика», иначе слово «демократия», по мнению Президента, 

навсегда могло стать для народа синонимом «бедности». Такая стратегия 

полностью оправдалась.

Построение эффективной национальной экономики – не самоцель 

казахстанского лидера. С момента обретения государственной 

независимости первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 

поставил перед страной задачу «строительства сильного суверенного 

государства с социально ориентированной рыночной экономикой». 

Без этого не утвердится социально ориентированный рынок, не могут 

было ни одного политического 

кризиса. Все вопросы решались 

на основе конституционных 

положений Основного закона 

и роста демократического 

потенциала общества. В 

Основном законе четким 

юридическим языком изложены 

общие ценности, понятные и 

близкие всем казахстанцам. Это 

святость, неприкосновенность 

и неделимость казахстанской 

земли, на которой живут в 

согласии и дружбе около 140 

этносов и 46 религиозных 

общин. Это жесткий запрет 

на дискриминацию граждан 

по мотивам пола, расы, 

национальности, языка, 

религии и иным признакам. На 

этой основе обеспечиваются 

главные конституционные 

принципы – мир и стабильность, 

экономическое развитие на 

благо всего народа Казахстана. 

Единство народа – это, прежде 

всего, единство государственных 

институтов, как прописано в 

Основном законе.

Важным 

конституционным 



органом стала Ассамблея 

народа Казахстана. 

Президент страны 

Н.А.Назарбаев твердо 

и последовательно 

проводит политику 

межнационального 

согласия и бережного 

отношения к чаяниям и 

духовным нуждам всех 

этносов, проживающих на 

древней земле казахов. 

Еще в декабре 1992 года 

по его личной инициативе 

состоялся Форум народов 

Казахстана, ставший 

прототипом будущей 

Ассамблеи. 

Толерантность степняка 

стала основой формирования 



9

№6

 / 2013



спонтанно. Они были плодами многолетних усилий Главы государства 

по разработке стратегии развития страны. С первых дней независимости 

Президент Нурсултан Назарбаев потребовал, чтобы вся деятельность по 

строительству государства носила системный характер. Казахстан стал 

одним из первых государств на постсоветском пространстве, которое 

перешло к модели долгосрочного стратегического планирования. Эта 

продуманная стратегия успеха детально описана в книге Нурсултана 

Назарбаева «Казахстанский путь», ставшей настоящим путеводителем к 

независимости для многих молодых государств.

Долгосрочные приоритеты развития казахстанского государства 

определяла Стратегия «Казахстан– 2030». В республике также успешно 

действовала индустриальная программа «Казахстан-2015». Существует 

еще одна важная программа частно-государственного партнерства – «30 

корпоративных лидеров Казахстана», охватывающая различные проекты, 

в том числе в инфраструктуре. Все это показывает, с какой серьезностью и 

исторической ответственностью относится к развитию страны руководство 

Казахстана и лично Лидер нации Нурсултан Назарбаев. Последовательно 

реализуя заложенные в этих работах амбициозные, но достижимые цели, 

Казахстан за годы независимости добился впечатляющих результатов. 

Этому умению – предвидеть будущее, ставить стратегические задачи и 

четко их выполнять – надо учиться многим странам-соседям.

В настоящий момент приоритетным направлением реализации 

президентских установок является социальная модернизация. И здесь 

нужно отметить, что линия преемственности со «Стратегией-2030» 

просматривается отчетливо. Документ пронизывает мысль о том, 

что в центре реформ должен находиться человек, и он осуществляет 

преобразования, которые проводятся во всех сферах общественной 

быть надежно защищены 

все формы собственности, 

не будут обеспечены права 

человека. Сегодня Казахстан 

– страна с успешной социально-

рыночной экономикой. За 

годы независимости пенсии, 

заработная плата выросли в 8 

раз, а минимальная заработная 

плата увеличилась в 25 раз. 

Еще один аргумент – самый 

низкий уровень безработицы на 

территории бывшего СССР. Если 

сравнить Казахстан с другими 

постсоветскими республиками, 

то эта страна, скорее, счастливое 

исключение из общего правила, 

что дает основания миллионам 

граждан с гордостью говорить: 

«Государство—это мы!»

Экономические реформы, 

социальная модернизация, 

курс на форсированную 

индустриализацию, перенос 

столицы — эти и многие другие 

стратегические решения в 

Казахстане не появились 




  1   2   3   4   5   6   7   8


©emirb.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал