Противостоять наркопреступности сообща



жүктеу 1.35 Mb.

бет2/12
Дата17.05.2017
өлшемі1.35 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

17 

қарашада

 в

енада

 т

аяу

 

және

 о

рта

 ш

ығыста

 

есірткінің

 

заңсыз

 

айналымы

 

бойынша

 

шағын

 

комиссиясының

  44-

ші

 

сессиясы

 

жұмысын

 

бастады

.  с

оңғы

 

жылдар

 

ішінде

 

алғаш

 

рет

 

мамандандырылған

 

аймақтық

 

форум

 

жұмысына

 

шағын

 

комиссияның

  44-

ші

 

сессиясының

 

бірінші

 

вице

-

Президенті

 

болыП

 

сайланған

 

елші

 

е

ржан

  қ

азыхановтың

  в

енадағы

 

халықаралық

 

ұйымы

 

жанындағы

  қ

азақстанның

 

тұрақты

 

өкілінің

 

басшылығымен

 қ

азақстан

 

делегациясы

 

қатысты

.

В  своем  заявлении,  посвященном  важным 

тенденциям в региональном и субрегиональном 

сотрудничестве,  руководитель  казахстанской 

делегации  отметил,  что  Казахстан  полностью 

осознает  серьезность  наркоугрозы  и  активно 

поддерживает деятельность международных и 

региональных  организаций,  направленную  на 

борьбу  с  нелегальным  оборотом  наркотиков 

в регионе. 

Подчеркнув  целенаправленные  усилия  Прави-

тельства  Казахстана  по  противодействию 

незаконному  обороту  наркотиков,  посол  

Е.  Казыханов  привлек  внимание  участников 

фо ру ма  к  Программе  борьбы  с  наркоманией 

и  нарко бизнесом,  принятой  Правительством 

РК  на  период  2009-2011  годы.  Документ 

предусматривает  выделение  на  соответ-

ствующие цели рекордной для региона суммы 

в  более  чем  260  млн.  долл.  США  (свыше 

39  млрд.  тенге),  что  означает  увеличение 

финансирования в сравнении с предыдущими 

годами  более  чем  в  15  раз.  Было  особо 

отмечено,  что  даже  в  условиях  кризиса 

Казахстан последовательно увеличивает суммы 

бюджетных  ассигнований,  направленных  на 

борьбу  с  наркотиками  и  наркотрафиком.  Это 

является  лучшим  доказательством  твердой 

приверженности  Казахстана,  совместно  с 

другими государствами-членами ООН, борьбе 

с нелегальным оборотом наркотиков.

Аймақтық 

және 

қосалқы 


аймақтық 

ынтымақтастықтағы 

маңызды 

тенденцияға 

арналған өз өтінішінде қазақстандық делегация 

басшысы  Қазақстан  есірткі  қаупінің  күрделі 

проблема екендігін толығымен түсінетінін және 

аймақтағы  есірткінің  заңсыз  айналымымен 

күресуге  бағытталған  халықаралық  және 

аймақтық  ұйымдардың  қызметін  белсенді 

қолдайтынын атап өтті. 

Қазақстан 

Үкіметінің 

есірткінің 

заңсыз 

айналымына қарсы іс- қимыл жасау бойынша 



мақсатқа 

бағытталған 

күш-жігері 

туралы 


айта  отыра,  елші  Е.  Қазыханов  форумға 

қатысушылардың  назарын  ҚР  Үкіметі  2009-

2011 ж.ж. кезеңге қабылдаған Нашақорлықпен 

және есірткі саудасымен күрес бағдарламасына 

аударды.  Құжат  осы  мақсаттар  үшін  аймақ 


5

наркопост    №4-2009

Вектор действия

Особое  внимание  в  работе  44-й  сессии 

отводится 

проблемам 

Афганистана. 

Как 


известно,  эта  страна  является  главным 

производителем 

опиатов 

в 

мире. 



В 

этом 


контексте, 

Подкомиссия 

была 

проинформирована о том, что Казахстан, как 



председатель  ОБСЕ  в  2010  году,  намерен 

определить вопрос стабилизации Афганистана 

в качестве одного из важнейших приоритетов 

Организации.

В  заключение  посол  Е.  Казыханов  сообщил 

участникам форума о запланированной на 8-9 

декабря т.г. в Алматы церемонии инаугурации 

Центрально-Азиатского  регионального  инфор-

мационного  координационного  центра  по 

борьбе  с  незаконным  оборотом  наркоти-

ческих  средств,  психотропных  веществ  и 

их  прекурсоров  (ЦАРИКЦ),  который  пред-

ставляет  собой  успешный  пример  регио-

нального 

сотрудничества. 

Центр 


стал 

реальным  результатом  совместных  усилий 

госу дарств региона по активизации борьбы с 

трансграничной наркопреступностью.

В  числе  других  вопросов  повестки  дня  44-й 

сессии  Подкомиссии  -  последующие  меры 

по  выполнению  решений  20-й  специальной 

сессии Генеральной Ассамблеи ООН; подходы 

к  решению  проблем  незаконного  оборота 

афганских опиатов в регионе; предотвращение 

использования Интернета в целях незаконного 

оборота 


наркотических 

средств; 

меры 

по 


противодействию 

распространению 

синтетических наркотиков в регионе.

Наша  справка:  Комиссия  ООН  по 

наркотическим 

средствам 

основала 

Подкомиссию  по  незаконному  обо роту 

наркотиков  на  Ближнем  и  Среднем 

Востоке  в  1973  году  в  качестве 

консультативного  органа,  призванного 

обеспечить  региональную  перспективу 

для  антинаркотической  деятельности.  В 

функции Подкомиссии входит содействие 

сотрудничеству 

и 

координации 

региональной  деятельности  по  борьбе 

с  незаконным  оборотом  наркотиков, 

определение  приоритетных  вопросов 

в  этой  области  и  формулирование 

рекомендаций 

для 

соответствующих 

решений  Комиссии.  В  числе  членов 

Подкомиссии: Азербайджан, Афганистан, 

Бахрейн,  Египет,  Индия,  Иордания, 

Ирак,  Иран,  Йемен,  Казахстан,  Катар, 

Кувейт, Кыргызстан, Ливан, ОАЭ, Оман, 

Пакистан,  Саудовская  Аравия,  Сирия, 

Таджикистан, 

Туркменистан, 

Турция, 

Узбекистан.

Лилия Калиева

үшін  рекордтық  сома  260  млн.  астам  АҚШ 

долл.  (39  млрд.  теңге)  бөлуді  көздеп  отыр, 

бұл 


қаржыландырудың 

алдыңғы 


жылмен 

салыстырғанда  15  есеге  артқанын  білдіреді. 

Дағдарыс жағдайында да Қазақстан есірткімен 

және есірткі трафигімен күресуге бағытталған 

бюджеттік  қаржы  бөлу  сомасын  арттырып 

отырғаны  баса  айтылды.  Бұл  Қазақстанның 

БҰҰ-ның  басқа  мүше-елдерімен  бірлесіп 

есірткінің  заңсыз  айналымымен  күресудің 

мықты  жақтаушысы  екендігіне  айқын  дәлел 

бола алады. 

44-ші 

сессия 


жұмысында 

Ауғанстан 

проблемаларына  ерекше  нашар  аударылды. 

Бұл елдің әлемдегі басты опиата өндіруші екені 

бәрімізге аян. Осы контексте, шағын комиссия 

Қазақстанның    2010  жылы  ЕҚЫҰ  төрағасы 

ретінде  Ауғанстанды  осы  Ұйымның  маңызды 

басымдықтарының  бірі  ретінде  тұрақтандыру 

мәселесін анықтау ниетінде екендігі айтылды. 

Сөз  соңында,  елші  Е.  Қазыханов  форумға 

қатысушыларға  8-9  желтоқсанда  Алматы 

қаласында 

аймақтық 

ынтымақтастықтың 

сәтті  үлгісін  білдіретін  Есірткі  заттарын, 

психотропты 

заттарды 

және 


оның 

прекурсорының  заңсыз  айналымымен  күресу 

бойынша Орталық Азиялық өңірлік ақпараттық 

үйлестіру 

орталығын 

(ОАӨАҮО) 

ұлықтау 

рәсімі  жоспарланғаны  туралы  хабарлады. 

Орталық трансшекаралық есірткі қылмысымен 

күресті  белсендіру  бойынша  мемлекеттің 

бірлескен  күшінің  нақты  нәтижесі  болды. 

Шағын  комиссияның  44-ші  сессиясының 

күн  тәртібіне  басқа  мәселелерімен  бірге 

БҰҰ  Бас  ассамблеясының  20-шы  арнайы 

сесиясының  шешімдерін  орындау  бойынша 

мынадай  шаралар:  аймақта  ауған  опиатының 

заңсыз 

айналымы 



проблемасын 

шешу 


тәсілдері;  Интернетті  есірткі  заттарының 

заңсыз  айналымы  мақсатында  пайдалануды 

болдырмау;  аймақта  синтетикалық  есірткінің 

таралуына жол бермеу шаралары енген. 



Біздің  анықтама:  БҰҰ  есірткі  заттары 

жөніндегі комиссиясы шағын комиссияны 

1973  жылы  Таяу  және  Орта  Шығыста 

есірткіге  қарсы  қызмет  үшін  аймақтық 

келешекті  қамтамасыз  етуге  арналған 

кеңес  беретін  орган  ретінде  негізін 

қалаған. Шағын комиссияның қызметіне 

есірткінің  заңсыз  айналымымен  күрес 

бойынша  аймақтық  қызметті  үйлестіру 

және ынтымақтастыққа көмек беру, осы 

салада  басым  мәселелерді  айқындау 

және  Комиссияның  тиісті  шешімдері 

үшін 

нұсқаулықтар 

шығару 

кіреді. 

Шағын  комиссия  құрамына:  Ауғанстан, 

Әзірбайжан,  Бахрейн,  Египет,  Үндістан, 

Иордания, Иран, Ирак, Йемен, Қазақстан, 

Катар,  Кувейт,  Қырғызстан,  Ливан, 

БАӘ,  Оман,  Пәкістан,  Сауд  Аравиясы, 

Сирия,  Тәжікстан,  Түркіменстан,  Түркия, 

Өзбекстан кіреді.

наркопост    №4-2009

6

Іс-қимыл векторы



На заседании рассматривались многие  вопро-

сы, основным из которых можно назвать вопрос 

о  состоянии  работы  по  профилактике  нарко-

мании и борьбы с наркобизнесом в Республике 

Казахстан и выработке дополни тельных мер по 

предупреждению и предотвра щению вовлечения 

молодежи в нарко потребление.

Было  обсуждено  и  множество  других  не 

менее  важных  проблем,  к  примеру,  правовая 

основа  и  ход  реализации  заместительной 

«метадоновой»  терапии  при  лечении  нарко-

зависимых лиц в Казахстане. Вновь был поднят 

вопрос  о  промышленной  переработке  конопли 

в  медицинских  целях.  А  также  участники 

заседания  подвели  годовые  итоги  реали зации 

Региональной  программы  «Астана  –  город 

без  наркотиков»  на  2009-2011  годы,  обратив 

внимание на трудности, возникающие в органи-

зации  и  финансировании  заплани рованных 

антинаркотических мероприятий. 

С  учетом  актуальности  и  важности  рассмат-

риваемого вопроса в работе Координационного 

Совета  приняли  участие  заведующий  отделом 

правоохранительной  системы  Администрации 

Главы  государства  Алик  Шпекбаев,  руково-

дители  министерств  здравоохранения,  образо-

вания и науки, культуры и информации, труда 

и  социальной  защиты  населения,  туризма  и 

спорта,  индустрии  и  торговли,  а  также  ряд 

других органов и ведомств.

Правоохранительными 

и 

уполномоченными 



орга нами  принимаются  определенные  меры 

по  стабилизации  наркоситуации  в  стране  и 

защите населения, особенно детей и молодежи 

от негативного влияния наркотиков.

Значительно  расширены  мероприятия  по  пер-

вичной  профилактике  наркомании  и  фор миро-

ванию  общественного  наркотического  иммуни-

тета.


В  текущем  году  только  по  инициативе 

органов внутренних дел в средствах массовой 





декабря

 

состоялось

 

совместное

 

заседание

 к

оординационного

 

с

овета

 

Правоохранительных

 

органов

 р

есПублики

 к

азахстан

 

и

 к

омиссии

 

По

 

воПросам

 

координации

 

работы

 

По

 

Профилактике

 

и

 

Противодействию

 

наркомании

 

и

 

наркобизнесу

.

информации 

опубликовано 

почти 8 тысяч материалов анти-

наркотической  направлен ности, 

организованы  свыше  7  тысяч 

меро приятий  профилактического 

характера,  в  том  числе  около 

400  круглых  столов,  более  700 

спортивных соревнований и турниров.

В  течение  последних  нескольких  лет  наблю-

дается  сокращение  числа  состоящих  на 

учете  несовершеннолетних  с  зависимостью 

от  наркотических  средств,  психотропных  и 

токсических веществ.

Между  тем,  с  учетом  роста  в  отдельных 

регионах  страны  количества  детей,  злоупот-

ребляющих  наркотическими  средствами,  в 

ходе заседания была отмечена необхо димость 

принятия  дополнительных  мер  по  преду-

преж дению  и  предотвращению  вовлечения 

молодежи в наркопотребление. 

Участниками совещания отмечена актуальность 

принятия 

комплекса 

государственных 

и 

общест венных  мер,  направленных  на  форми-



рование  программы  поведения,  исключающего 

употребление  наркотиков,  алкоголя,  табака  и 

других  одурманивающих  средств.  Такие  меры 

первичной  профилактики  должны  способ-

ствовать  развитию  морально-этических  норм 

и  вырабатыванию  поведенческих  ценнос-

тей,  не  воспринимающих  наркотики  и  другие 

разрушающие организм вещества.

В  этих  целях  Координационным  Советом 

Министерству  образования  и  науки  предло-

жено  рассмотреть  вопрос  о  включении  в 

школьную  программу  специального  курса 

анти наркотического 

просвещения. 

Минис-

терствам  культуры  и  информации,  туризма  и 



Координационный совет – 

совместное противодействие

7

наркопост    №4-2009

Вектор действия

спорта  рекомендовано  активно  привлекать  к 

пропаганде  здорового  образа  жизни  извест-

ных  деятелей  культуры  и  спорта,  поль-

зую щихся  уважением  и  доверием  детей  и 

молодежи.  Министерству  труда  и  социальной 

защиты  населения  указано  на  необходимость 

организации  проведения  антинаркотической 

политики  в  трудовых  коллективах,  реализации 

комплекса мер по социальной реабилитации и 

адаптации наркозависимых. 

В  ходе  заседания  также  обсуждены  вопросы 

противодействия 

наркобизнесу, 

правовые 

рычаги  по  выявлению  и  пресечению  неза-

конного  оборота  наркотических  средств  и 

обеспечение  неотвратимости  наказания  приз-

наны  в  качестве  одного  из  основных  меха-

низмов  борьбы  с  этим  социальным  злом.  В 

связи с вступлением Казахстана в Таможенный 

Союз  Координационным  Советом  выработаны 

дополнительные 

меры 


по 

недопущению 

незаконного ввоза в страну наркотиков. 

В  решении  заседания  предусмотрен  и  ряд 

иных  мер,  направленных  на  дальнейшее 

совершенствование  мероприятий  по  профи-

лактике  наркомании  и  борьбы  с  нарко-

преступлениями.



Н

ет

 

вопросов

 

без

 

ответов

Недавно  на  сайте  МВД  была  проведена 

Интернет-конференция 

с 

Председателем 

Комитета 

по 

борьбе 

с 

наркобизнесом 

Жанатом  Сулейменовым.  Я  думаю,  никто  не 

станет  спорить  о  том,  что  вопрос  борьбы  с 

наркоманией  -  одна  из  самых  актуальных 

сегодня  тем.  Откровенно  и  без  купюр  каждый 

мог задать свой вопрос Председателю КБН МВД. 

На  страницах  нашего  журнала  мы  публикуем 

наиболее интересные вопросы и ответы на них.

Ж

ауапсыз

 

сұрақ

 

Жоқ

Жақында  ІІМ  сайтында  Есірткі  сауда-

сымен  күрес  комитетінің  Төрағасы 

Жанат  Сүлейменовпен  интернет-кон-

ференция  болып  өтті.  Меніңше,  есірт-

кімен  күрес  мәселесі  қазіргі  таңдағы 

ең  өзекті  тақырыптың  бірі  екендігі 

даусыз. Көпшілік ІІМ ЕКК-нің Төрағасына 

өз  сауалын  ашық  қоя  алды.  Біз 

журналымызда  қызықты  сауалдар  мен 

оның жауаптарын жариялаймыз.

Дәулет

Сұрақ:  Құрметті  Жанат  Қуанышұлы,  жазалау 

шаралары  күшейтілгеніне  қарамастан  есірткі 

притондары  мен  курьерлер  саны  неліктен 

азаймай отыр?

Жауап: Ресми статистиканың деректері бойын-

ша  үстіміздегі  жылы  ішкі  істер  органы  есірткі 

контрабандасының  74  фактісінің  жолын  кесті. 

Практика  көрсетіп  отырғандай,  көп  жағдайда 

есірткі  курьерлері  біздің  көршілес  елдердің 

Қырғызстан, 



Өзбекстан, 

Тәжікстанның 

азамат тары  болып  отыр.  Оларды  қылмыс 

жасауға  тек  пайда  табуға  деген  құлшыныс 

емес,  күрделі  экономикалық  ахуал  итермелеп 

отырғаны  анық.  Осыны  ескере  отыра,  ТМД 

елдерін  қоса  алғанда,  қылмыстың  осы  түрінің 

алдын  алу  және  болдырмау  мақсатында 

БАҚ-да  есірткіге  қарсы  заңнаманы  күшейту 

бойынша 


ауқымды 

ақпараттық 

науқан 

өткізілді.  Қолданылған  шаралардың  белгілі  бір 



деңгейдегі  әсерін  байқауға  болады:  есірткі 

қылмысы  үшін  Қазақстанда  қолға  түскен 

шетелдік  азаматтардың  саны  азайып,  26%-

ды  құрады.  Есірткі  притондарына  қатысты 

есірткі нарығының құрылымдық қайта құрылуы 

болғанын  айта  кеткен  жөн.  Бұдан  бұрын  көп 

тараған  апиынның  орнын  қолдануда  арнайы 

бұйымдар  мен  дайындықты  қажет  етпейтін 

героин  ауыстырды.  Алайда  бұл  бағыттағы 

Даулет

Вопрос:  Уважаемый  Жанат  Куанышевич, 

почему  число  наркопритонов  и  количество 

курьеров не уменьшается, если по отношению 

к ним ужесточились меры наказания?

О

твет



:  По  данным  официальной  статистики 

в  текущем  году  органами  внутренних  дел 

пресечено  74  факта  контрабанды  наркотиков. 

Как  показывает  практика,  в  большинстве 

случаев 

наркокурьеры 

это 


граждане 

соседних  с  нами  Кыргызстана,  Узбекистана, 

Таджикистана, 

которых 


на 

преступление 

толкает  не  только  жажда  наживы,  а  сложное 

экономическое  положение.  Учитывая  это,  в 

целях предупреждения и профилактики данного 

вида преступлений, в СМИ проведена широкая 

информационная 

кампания 

по 

усилению 



антинаркотического  законодательства,  в  том 

числе и в странах СНГ. Можно констатировать 

определенный  эффект  от  принятых  мер  - 

снижение  количества  иностранных  граждан, 

задержанных  за  наркопреступления  в  Казах-

стане,  составило  26%.  Относительно  нарко-

притонов  необходимо  сказать,  что  произошла 

структурная  перестройка  наркорынка.  Рас-

пространенный  ранее  опий  заменил  героин, 

употребление которого не требует специальных 

приспособлений и подготовки. Однако работа в 

данном направлении продолжается. На днях по 



наркопост    №4-2009

8

Іс-қимыл векторы



республике проведена операция "Наркопритон", 

в результате которой ликвидированы 27 нарко-

притонов, возбуждены уголовные дела. 

Ердос

Вопрос: Какие наркотики в основном употреб­

ляют у нас в стране, и есть ли такие данные 

с разделением на город и сельские регионы?

О

твет



:  Основными  видами  наркотиков,  нахо-

дящихся в незаконном обороте в Казахстане, 

являются  традиционная  марихуана  и  героин. 

из  56188  лиц,  находящихся  на  учете,  34027 

являются  потребителями  опиатов,  12119  – 

наркотиков  каннабисной  группы.  Принци-

пиаль ного разделения по потреблению нарко-

тиков  в  городах  или  в  сельских  регионах 

не  имеется.  Однако,  в  основном  выявление 

наркопреступлений  и  изъятие  наркотиков 

осуществляется в городах.

Вероника

Вопрос:  Есть  ли  у  нас  Реабилитационные 

центры  для  наркоманов?  И  как  Вы  с  ними 

работаете?

О



1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


©emirb.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал