Бас редактор с. Ж. Пірәлиев



жүктеу 5.09 Kb.

бет14/22
Дата25.05.2017
өлшемі5.09 Kb.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   22

С.Ж. Пралиев  
Ректор КазНПУ имени Абая, доктор педагогических наук, профессор
М.А. Нуриев 
директор НИИ инновационных технологий и содержания образования, профессор
А.Н. Якупова –
заместитель директора НИИ
Ж.А. Сейсенбаева 
руководитель отдела НИИ, к.ф.н.
ПУТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
ӘДЕБИЕТТЕР
Темір,  дәуір, тұлға әрекеттері. М, 1992. – 112 б.
1. 
Қабдиев Д.К
2. 
. Абай и современность //Экономика и бизнес. 1996. №1, – 70-71 б.
Елеусізов М.
3. 
 Шоқанның экономикалық көзқарасынан... //Ақиқат. №6.  маусым, 1995. – 63 б.    
Шеденов Ө.Қ., Жүнісов Б.А.
4. 
 Экономикалық ілімдер тарихы. Оқулық, Алматы 2006.
Сыдықов Ә.С.
5. 
 Ы.Алтынсариннің педагогикалық идеялары мен қызметі. Алматы, 1969.
Резюме
 
 Статья посвящена проблеме формирования экономической культуры на основе национальных ценностей.
  Научно-исторические  предпосылки  формирования  налоговой  культуры  имеют  глубокое  и  древнее  начало.  В  статье 
приводится примеры исследования проблем налоговой культуры великими учеными и  просветителями.
Summury
Article is devoted  to a problem of formation of tax culture on the base of national values.
Scientifically-historical preconditions of formation of tax culture have the deep and ancient beginning. In article the examples of 
research of problems of tax culture by great scientists and educators is resulted.
Оның  «Малды  пайдаға  жарату»,  «Дүние  қалай 
етсең табылады», «Білімнің пайдасы», «Қыпшақ 
Сейітқұл», «Петр патшаның тергелгені», «Мұжық 
пен  жасауыл»,  «Жомарт»,  «Сараңдық  пен 
жинақылық» деген т.б. әлеуметтік-экономикалық 
тәрбиесі зор шығармалары болып табылады [5].  
Әлемдегі  көптеген  экономист  ғалымдардың 
еңбектерінде 
 
салық 
тақырыбы, 
оның 
маңыздылығы,  қоғамның  дамуындағы  рөлі, 
экономикадағы  алатын  орны  кең  және  терең 
зерттелген.  Нарықтық  қатынастары  дамыған 
елдерде  салықтар  экономика  мен  әлеуметтік 
хал-аһуалын  тұрақты  дамытудағы  реттеушілік 
қасиеттері бюджеттік қатынастар мүмкіншілігіне 
тікелей басқару әдістері ретінде қолданылады.
Салық ауыртпалығын жеңілдетуді жүргізу әр 
түрлі  меншіктегі  экономиканың  өсу  мүмкіндігін 
туғызу болса, көлеңкелі экономиканың қысқарып, 
болашақтағы  экономиканың  өсімі  негізгі 
бюджеттік кірістердегі салық түсімдерін молайту.
Демократиялық 
 
мемлекеттің 
негізгі 
белгілерінің    бірі  болып  қоғамда  өркениетті 
салықтық  қатынастар  мен  халықтың  барлық 
топтарының  салықтық  мәдениетінің  бар  болып 
саналатындығы  баршаға  мәлім.    Қабылданған 
салықтық  құқықтық    заңдардың  іске  асырылуы 
кәсіби  білім  мен  салық  мәдениеттіне  тікелей 
байланысты деуге болады. 
Халқымыздың 
ұлы 
ғұламаларының 
еңбектеріндегі  ұлттық  құндылықтарды  мектеп 
білім  алушыларының  экономикалық    білімін 
жетілдіруде    қолдану  білім  сапасының  артуына 
септігін тигізуде.

 89 
организационных,  правовых,  экономических  и 
содержательных основ. 
За двадцать лет независимости в республике 
в  области  образования  достигнуты  немалые 
результаты:
–  организация  образовательного  процесса 
законодательно  закреплена  и  имеет  дальнейшее 
правовое регулирование (Конституция Республики 
Казахстан, Закон «Об образовании»);
– концептуально-программная  модернизация 
образовательной сферы определена следующими 
документами: 
Концепция 
государственной 
политики  в  области  образования,  Национальная 
программа 
государственной 
поддержки 
образования, 
Государственная 
программа 
«Образование», «Стратегия развития образования»  
и др.;
– создана конкурентоспособная образователь-  
ная  система  на  всех  ее  уровнях  независимо  от 
форм собственности;
–  создана  стройная  и  непрерывная  система 
образования: дошкольное воспитание  и обучение; 
начальное  образование;  основное  среднее 
образование; среднее образование (общее среднее, 
техническое  и  профессиональное  образование); 
послесреднее  образование;  высшее  образование; 
послевузовское образование.
Анализ проведенного исследования показал, 
что  в  условиях  быстрого  экономического  роста 
страны необходимо дальнейшее реформирование 
национальной  модели  системы  образования, 
призванной    обеспечить  широкий  доступ 
к  качественному  образованию.  Концепция 
развития  образования  должна  охватывать 
весь  процесс  становления  личности  человека 
–  с  детского  возраста  и  до  формирования 
всесторонне 
подготовленного 
специалиста, 
поэтому  реформирование  образования  должно 
быть  комплексным,  учитывающим  реалии 
сегодняшнего дня. 
Фундаментальные изменения, происходящие 
в  образовательной  политике  на  современном 
этапе,  процессы  глобализации,  динамика 
развития  страны  не  позволяют  останавливаться 
на достигнутом. 
1.  Необходимо  непрерывное  совершенство- 
вание законодательной и  нормативно-правовой 
базы системы образования, в целях обеспечения 
устойчивого социально-экономического развития, 
дальнейшей  демократизации  и  гуманизации  
общества.
2.  Эффективное  функционирование  и  раз- 
витие  системы  образования  требует  совер- 
шенствования 
финансово-экономических 
механизмов,  дальнейшего  увеличения  доли 
бюджетных  ассигнований  на  образование,  как  в 
расходной  части  государственного  бюджета,  так 
и  в  валовом  внутреннем  продукте.  Увеличения 
расходов  на  обучение  учащихся  и  студентов  из 
республиканского  бюджета  и  введение  единого 
норматива на территории всей страны.
Правительство  должно  продумать  вопрос 
о  стимулировании  более  тесных  связей 
между  бизнесом  и  высшим  образованием,  в 
целях  обеспечения  непрерывной  подготовки 
специалистов к рентабельному использованию в 
постоянно меняющихся условиях.
Целесообразно  увеличить  финансирование 
программ  для  студентов  и  преподавателей, 
включая  разработку  механизмов  возмещения 
затрат  и  установление  партнерских  отношений 
с  работодателями  и    заинтересованными 
международными организациями.
3.  Интеграция  Казахстана  в  мировое  обра- 
зовательное  пространство    диктует  потребность 
в поэтапном полном обновлении материально-
технической  базы  организаций  образования 
на  всех  ее  уровнях.  Немаловажными 
критериями,  обеспечивающими  рост  качества 
образования, 
являются: 
соответствующее 
современным 
требованиям 
материально-
техническое обеспечение и строительство новых 
детских  воспитательных  учреждений,  средних 
образовательных  школ,    профессионально-
технических  школ,  в  том  числе  на  основе 
государственно-частного партнерства. 
4. Необходима трансформация традиционной 
концепции     образования. Образование в совре- 
менном  мире  долж но  быть  более  гибким  и 
открытым  к  переменам,  способ ным  адекватно 
реагировать  на  них.  В  наиболее  динамично 
развивающихся  странах  образование  сегодня 
является  ключевой  производительной  силой 
общества,  а  не  затратной  сферой.  То  есть, 
образование должно стать конкурентоспособным, 
должно  привлекать  серьезные  финансовые 
средства.  Буквально  с  самой  первой  ступени, 
с  начальной  школы  необходимо  нацелить 
образование на развитие экономики и государства 
в целом. Надо строить образовательный процесс  
не  только  в  ключе  получения  знаний,  но  и  для 
того, чтобы учащийся смог успешно применять их 
на практике для максимальной самореализации и 
полезного участия в жизни общества.
ҰЛТТЫҚ ТАҒЫЛЫМ 

 90 
5.  Малокомплектная  школа  является  значи- 
мой  составляющей  современного  школьного 
образования,  требующей  особого  внимания  и 
нестандартного  подхода  к  решению  проблем. 
Прежде  всего,  необходимо  устранить  причины, 
способствующие  росту  сети  малокомплектных 
школ. Способствовать  этому может всесторонний 
анализ  современных  процессов  протекающих 
в  сельской  местности  в  контексте  социально-
экономического развития.
Во-вторых 
содержание 
сельского 
образования  должно  не  только  соответствовать 
государственному  образовательному    стандарту, 
но  и  нести  специфику  условий  проживания, 
давать возможность учащимся активно осваивать, 
преобразовывать внешнюю среду (материальную, 
социальную,  духовную),  приобретать  знания, 
навыки,  умения  для  жизнедеятельности  в 
конкретной  социальной  среде.  Для  этого 
необходимо  разрабатывать  учебный  план, 
программы,  учебники  именно  для  сельских 
школ,  дополнительные  методические  пособия, 
учитывающие  специфику  малочисленности, 
малокомплектности.
Более  широко  использовать  в  сельских 
и  малокомплектных  школах  дистанционное 
образование,  основанное  на  внедрении  в 
образовательный 
процесс 
современных 
информационных 
и 
коммуникационных 
технологий,  как  при  дополнительных  формах 
обучения, так и при основных базовых формах. 
В  настоящее  время  подготовка  учителей 
в  педагогических  учебных  заведениях  ведется 
недиффеpенциpованно,  по  единому  учебному 
плану  с  ориентацией  на  крупную  среднюю 
школу,  что  практически  исключает  подготовку 
педагогов  для  малокомплектных  сельских 
школ.  Целесообразно  было  бы  возобновить 
практику  подготовки  учителей  со  смежными 
специальностями,  что,  безусловно,  приведет  к 
повышению  качества  образования  в  сельской 
местности.
6. В настоящее время наблюдается интенсифи- 
кация  учебного  процесса,  за  счет    увеличения 
количества  учебных  часов.  Увеличение  учебной 
нагрузки    неизбежно  нарушает  режим,  ведет  к 
резкому  сокращению  сна  и  отдыха,  вызывает 
утомление,  что  ведет  к  снижению  усвоения 
учебного  материала.  В  то  же  время  вызывает 
опасение,  что  уменьшение  количества  учебных 
часов  при  сохранении  или  увеличении  объема 
учебного  материала,  приведет  к  увеличению 
домашних  заданий,  и  как  следствие  к  тем  же 
перегрузкам и утомлению.
В  стратегии  перехода  на  12-летнее  образо- 
вание при решении проблемы снижения  учебной 
нагрузки 
необходимо 
руководствоваться 
современными  методиками  и  технологиями 
обучения,  соответствующими  возрастным  и 
функциональным  возможностям  школьников  на 
всех ступенях образования. Например, учитывая 
возрастные  особенности  младших  школьников 
необходимо  по  возможности  создать  для  них 
условия,  близкие  к  условиям  детского  сада.  В 
начальной школе формируется желание и умение 
учиться, т.е. создание подлинной познавательной 
мотивации,  необходимой  на  последующих 
ступенях  обучения,  поэтому  педагогами  в 
большей степени должны использоваться игровые 
технологии.
Цель образования в начальной школе – дать 
учащимся общую картину мира, а не детали, не 
отдельные  школьные  предметы.  В  связи,  с  чем 
важным  принципом  образования  становится 
интеграция,    как  установление  устойчивых 
связей  между  разными  учебными  предметами.  
Использование  интеграции  позволит  решить 
многие    организационные  вопросы,  в  том 
числе  уменьшение  общей  нагрузки  школьника, 
устранение одночасовых предметов. 
При  переходе  на  12-летнее  образование 
основное  среднее  образование  необходимо 
ограничить десятилетним сроком, для получения 
свидетельства  об  окончании  основной  ступени 
школьники  должны  сдать  выпускные  экзамены.  
Учащиеся, которые решат продолжить обучение, 
для  поступления  в  11  класс  должны  пройти 
конкурсный  отбор  (тестирование,  собеседование 
и  т.д.)  Базисный  учебный  план  общего  среднего 
образования  необходимо  составлять  с  учетом 
ориентированности  на  дальнейшее  получение 
школьниками  высшего  образования.  В  связи  с 
этим  11–12  классы  надо  дифференцировать  по 
профильным направлениям.  
7. 
Обучение 
в 
условиях 
перехода 
на 
12-летнее 
образование 
необходимо 
строить 
на 
основе 
дифференциации, 
позволяющей 
учитывать 
индивидуальный 
темп 
продвижения 
каждого 
школьника, 
корректировать 
возникающие 
трудности, 
обеспечить  поддержку  его  способностей..  Хотя 
внутриклассная  дифференциация  существует 
давно,  являясь  основным  путем  осуществления 
индивидуализации  обучения,  она  становится 
сложной  задачей  для  учителя.    Вероятно,  более 
правильно  было  бы    комплектовать  классы, 
ҰЛТТЫҚ ТӘРБИЕ 

 91 
начиная с начального уровня,  из детей, равных  по 
уровню психологической готовности к обучению
познавательных  возможностей,  обусловленных 
многими факторами, в том числе особенностями 
восприятия, памяти, мыслительной деятельности, 
физическим  развитием.  кому  в  каком  классе 
заниматься  могла  бы  определить  комиссия, 
состоящая из опытных педагогов и психологов.
Ведь  не  секрет,  что  ученики,  попадающие 
в  разряд  «слабых»,  более  медлительны  и  не 
успевают за классом. И, наоборот, «успевающий» 
ученик,  выполняя  однообразные  задания  и  не 
получая должной мотивации, опускается до уровня 
«середнячка».  При  отсутствии  индивидуального 
подхода, они совершенно теряют интерес к учебе, 
хотя на самом деле могут учиться успешно Важно, 
что при дифференцированном процессе обучения 
возможен  переход  учащихся  из  одного  класса  в 
другой, т.е. состав класса не закреплен навсегда. 
Переход  будет  обусловлен  изменением  в  уровне 
развития  ученика,  способностью  восполнения 
пробелов и повышением учебной направленности, 
выражающейся в интересе к получению знаний.
Дифференцированные  классы  позволят 
адаптировать  содержание  учебных  программ  к 
возможностям  конкретных  учащихся,  помогут 
разработать 
педагогическую 
технологию, 
ориентированную на «зону ближайшего развития» 
каждого школьника, что в свою очередь, создаст 
благоприятные  условия  для  развития  личности 
учащихся, 
формирования 
положительной 
мотивации учения, адекватности самооценки.
Такая  внешняя  дифференциация  безусловно 
должна    повлечь  за  собой  подготовку  разных 
вариантов  учебных  программ,  учебников, 
дидактических  материалов,  которые  позволят  на 
едином базовом содержании знаний варьировать 
и  тем  самым  индивидуализировать  процесс 
обучения. 
8. В связи с переходом на 12-летнее образование 
встает еще одна проблема, с какого класса изучать 
иностранные  языки?  Освоение  родного  языка  – 
работа колоссальная и сопряжена она с большим 
количеством  параллельно  идущих  процессов. 
Ребенку  гораздо  сложнее  почувствовать  родной, 
если  параллельно  будет  идти  изучение  второго 
языка.  В  первом-втором  классах  родной  язык 
еще  не  так  хорошо  изучен,  маловат  словарный 
запас,  и лишь после того как младший школьник 
получит  основные  понятия  грамматики,  будет 
владеть  необходимой  терминологией  можно 
будет приступать к изучению других языков. Цель 
занятий иностранным языком – закрепить интерес 
к языку, создать мотивацию на все последующие 
годы.  Считать  успех  количеством  незнакомых 
слов, которые не обладают внутренней мотивацией 
по отношению к родному языку, не имеет смысл. 
К  четвертому  классу  ребенок  психологически  
подготовлен  к  знакомству  с  основными 
грамматическими  явлениями,  готов  усваивать 
основной  словарный  запас  иностранного  языка, 
в состоянии адаптироваться к новым ситуациям, 
проводить логические цепочки и т.д. 
9.  Развитие  системы  подготовки  и 
переподготовки  кадров  системы  образования  и 
планомерное повышения их квалификации. 
В  современном  мире  социокультурные 
условия  и  глобализация  диктуют  необходимость 
в  формировании  творческой  поликультурной 
личности  с  общепризнанными,  нравственными 
и  моральными  ценностями.  Стране  требуются 
не  просто  молодые  специалисты,  а  социально 
активные  личности,  которые  бы  способствовали 
росту ее престижа.
В связи с переходом к новой системе среднего 
общего образования особо актуальной становится 
задача 
профессиональной 
подготовки 
педагогических  кадров  нового  поколения
непосредственной  задачей  профессиональной 
деятельности  которых  является  закладка 
фундаментальных  основ  для  дальнейшего 
обучения  личности,  получения  профессии  и 
достижения успеха в жизни.
В связи с переходом на 12-летнее образование 
актуализируется 
проблема 
переподготовки 
учительских 
кадров. 
Для 
эффективного 
повышения 
квалификации 
действующих 
учителей необходимо использовать современные 
образовательные технологии, в том числе на основе 
интерактивных методов и обучения с применением 
дистанционных  образовательных  технологий. 
Являясь  одной  из  форм  системы  непрерывного 
образования, 
дистанционное 
образование 
позволит осуществить переподготовку педкадров 
в  более  короткие  сроки  за  счет  использования 
современных 
средств 
телекоммуникаций, 
доступности 
образовательных 
ресурсов 
посредством веб-сайтов, а также более активного 
использования  научного  и  образовательного 
потенциала  ведущих  педагогических  учебных 
заведений республики. 
Учителя, прошедшие переподготовку с учетом 
нового  содержания  образования,  изменения 
технологии  обучения  и  методики  преподавания, 
должны  в  обязательном  порядке  пройти 
сертификацию  по  процедурам,  разработанным  и 
ҰЛТТЫҚ ТАҒЫЛЫМ 

 92 
утвержденным МОН РК. 
10.  Технологии  создания  знаний  в  должны 
отвечать 
уровню 
развития 
современных 
информационных 
технологий. 
Внедрение 
новых  технологий  обучения  и  информатизация 
образования  стали  требованием  времени 
и 
являются 
приоритетными 
задачами 
реформирования системы образования.  Внедрение 
инновационных  методов  и  технологий  обучения 
призвано улучшить качество обучения и ускорить 
познавательные способности учащихся. 
Современные  информационные  технологии 
обучения  совокупность современной компьютер- 
ной  техники,  средств  телекоммуникационной 
связи,  инструментальных  программных  средств, 
обеспечивающих  интерактивное  программно-
методическое 
сопровождение 
современных 
технологий обучения. 
Переход  на  новую  форму  обучения 
требует  пересмотра  всей  научно-методической 
обеспеченности  дисциплин,  разработку  новых 
инновационных методик обучения и воспитания. 
Инновационный  процесс  должен  содержать 
разные  функции,  которые  успешно  сочетаясь, 
способствовали  бы  многообразию  процесса 
обучения,  развитию  творческого  потенциала  и 
познавательных  стремлений  личности,  что  и 
является смыслом образования в целом.
Вместе  с  тем  необходимо  отметить,  что 
программа по информатике, предлагаемая сегодня 
школьникам,  слишком  усложнена  и  требует 
корректировки.
11.  Кардинальная  переработка  стандартов 
образования всех уровней.
Ныне 
действующие 
государственные 
общеобязательные 
стандарты 
образования 
достаточно 
жестко 
регламентируют 
образовательный  процесс,  его  содержание. 
Структура 
стандартов 
образования, 
унаследованная  от  советской  высшей  школы,  не 
позволяет  гибко  реагировать  на  происходящие 
изменения 
в 
обществе, 
национальной 
образовательной системе, в частности. 
В  контексте  интеграции  и  профилизации 
среднего  общего  образования  по  социально-
гуманитарному, 
естественнонаучному, 
технологическому 
направлениям 
особую 
значимость приобретает  разработка согласованных 
стандартов  образования  всех  уровней.  Важна 
совместная  деятельность  всех  разработчиков 
госстандартов  образования,  типовых  планов 
и  программ  в  разрезе  конкретных  учебных 
дисциплин по уровням образования.
Анализ  стандартов  образования,  типовых 
программ  среднего,  среднего  специального 
и  высшего  образования  свидетельствует,  что 
содержание  общеобразовательных  дисциплин 
на  уровнях  школа  -  колледж  и  школа  -  вуз 
полностью  (История  Казахстана)  или  частично 
(Казахский  язык,  Русский  язык,  Иностранный 
язык,  Основы  права)  дублирует  школьный 
курс.  На  уровне  колледж  –  вуз  стандартами 
образования и типовыми программами закреплено 
повторное  изучение  базовых  и  специальных 
дисциплин. В сложившейся ситуации необходимо 
четко  определить  содержание,  требования  к 
приобретаемым  ключевым  компетентностям, 
уровню  знаний,  умений  и  навыков  по  каждому 
учебному  курсу  на  каждом  уровне  образования. 
Исходя  из  этого,  следовало  бы  закрепить 
определенные  дисциплины  за  конкретным 
уровнем образования без дублирования на более 
высокой  ступени  обучения,  но  с  гарантией  их 
зачета, либо разработать интегрированные курсы 
с обновленным содержанием. 
Так, в целях создания единой национальной 
системы  образования  и  обеспечения  единой 
государственной политики в области образования 
необходима  разработка  единой  системы 
стандартизации  всех  уровней  образования 
в  соответствии  с  концептуальными  идеями 
обновленной 
философии 
и 
методологии 
образования, изменения методов конструирования 
содержания  и  выработки  более  совершенных 
моделей образования на основе преемственности, 
непрерывности, взаимопризнания его уровней.
12.  Одним  из  факторов,  обеспечивающих 
эффективность 
образования, 
является 

1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   22


©emirb.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал